采访手记

美国管理学家德鲁克说：发展中国家并非发展落后，而是管理落后。

另一个管理学家西里尔奥唐奈说：管理是第二生产力。

1996年，吉林省长春市在全国率先提出1996年为该市管理年，它们响亮地提出向管理要文明的口号。市委副书记战月昌一语道破长春市大抓管理的个中奥秘……以开展群众性、社会化的管理活动为载体，通过强化机关管理、城市管理、经济管理、社会事业管理，深入开展创建文明城市、文明村镇、文明行业活动，创造了良好的城市环境和社会环境，提高了经济效益和企业文化素质，塑造了文明行业形象，做到了精神文明建设目标的明确性、参与的社会性、工作的一贯性、机制的高效性和指挥的权威性，促进了两个文明的协调发展……

1999年，长春市首批进入全国创建文明城市工作先进城市的行列，应该说与该市几年来大力狠抓城市管理不无关系。

长春是一个背景复杂而又特殊的城市。

18世纪前，长春所在的地域还是人烟稀少的荒原。和美国的西部一样，那时这片肥沃的黑土地还待字闺中。尽管这里早有人居住，并有丰富的文化遗存和诸如西团山文化来证明当地的智慧，但比起黄河、长江流域来说，它的开发还是迟缓了一些。后来，山东、河北一带闯关东的农民带着农耕文化在冻土地上播撒，村落便越来越多。特别是1653年，清朝一度颁布《辽东招民垦例》，由此拉开了前所未有的人口流动和开垦荒原的帷幕。

1791年，负责监督控制哲里木盟一带的吉林将军，向朝廷报告郭尔罗斯前旗汉民种垦情况，进入蒙地的长春汉人已达2330户，垦荒26.5648万亩，基于此等状况，1800年7月8日，清廷应吉林将军秀林的请求，首次决定借地设治，成立长春厅，设理事通判衙门。据《清实录》载，铸给实际印文是吉林长春厅理事通判之关防。

从此，一个隽美秀丽的名字长春，就在伊通河畔诞生了。长春厅得名于距长春东5公里的长春堡。长春厅修建时不过是一座小土城，当年的长春厅人口还不足万人。长春厅的行政管理事通判、巡检衙门就在这里管辖汉人的户籍、诉讼和各种公案。如今，当年的长春厅旧址就在新立城屯南侧，已化作一片方形房舍基地模样，略高于周围稻田。

1852年，长春厅移建于宽城子。宽城子距长春堡北30里，是一个较大的居民点。1865年又在此地建城，形成南北街和东西三四道街，共占地8平方公里。1896年沙俄修建的中东铁路通过这里，并在旧城北5公里处建宽城子车站及俄式住宅区，占地4平方公里，渐渐为世人所瞩目，1905年，日俄战争后，这里成为日俄帝国主义势力的分界点。1895年中日甲午战争后，日本人长驱直入，先在长春开埠行商，又建车站辟铁路附属地，继而全部统治长春。1931年日本侵占全东北，长春被定为满洲国国都，成为日本在东北的政治、经济和文化中心。

长春因了这段历史便有些繁复迷离起来。

长春市的建设规划是由日本关东军和伪满洲国国都建设局共同制定后，最后由关东军参谋长敲定。因此，长春市初期的发展一直笼罩在居心叵测的目光中。

长春市的规划建设明显反映出殖民地城市的特点，并且兼有封建帝制、现代城市理念混杂的复合色彩。长春的行政中心是由伪皇宫及满洲国的政府机构，即八大部的办公楼组成，南起安民广场，北至皇宫，长约1200米，宽约550米。在偌大的范围内，仅修建了这几座建筑，虽然这些建筑尽量庞大伟岸，但仍感形单影只，它全靠绿地、林带填充和簇拥，加上有两个公园映衬，这一带确实会给人一种帝国威仪和王道政治的意味。尽管皇宫修建未果，新京从未繁盛，但我们的目光穿过半个多世纪去探究当年的长春，仍可以强烈感受到这片地域游荡着一个激烈狂野又极具征服欲的灵魂……

1948年，长春解放时，城市已是满目疮痍。国民党接手这座城市时，非但没有建设，反而极尽破坏之能事，长春马路两旁高大的行道树和公园里合抱的名木大部被砍伐。即使他们把城市修建成一座防御工事，也没能阻挡住解放大军前进的步伐。长春还是回到了人民的手中。

解放后，长春成为吉林省省会，城市发生翻天覆地的变化。长春素有汽车城、电影城、科技文化城、森林城之称，是我国重要的工业基地、商品粮基地。长春现辖6区3市1县，总面积18881平方公里，总人口677万人，市区建筑面积140平方公里，人口274万人。

长春市一路走下来，虽然有时是风雨兼程，有时是阳光雨露，但总的来说是越走越好。

就这样走到了1996年。

就在这一年，长春市提出了管理年的口号。

正是这一句石破天惊的口号，给了长春市一个锦绣前程。

1995年，长春市原市长米凤君被任命为市委书记，接替市长职务的是曾任国家建设部总规划师、房地产司司长宋春华。一次常委会上，米凤君看着新的班子成员突然涌动经历战事重新聚首那样的感觉。从1991年任长春市市长到现在，已经四年过去，长春市每天都轰轰隆隆的，就跟打仗一模一样，他就这样呕心沥血地看着长春市一点点长高，一天天变大。他们每天都能感受到经济建设的车轮飞速转动，并且战场一个接着一个转移，战事一场比一场激烈。但是，他在激烈的战事中却常常有身不由己的感觉。人们似乎都醉心于建设，沉迷于其中，真正成了只顾耕耘，不问收获，可是，我们搞建设是为了什么？如果只顾建设，疏于管理，其情状不就像熊瞎子掰包米一样吗？忽视管理、不懂管理、不会管理，其结果就是劳民伤财。这是一个重大迷失。

身为一班之长，他认为应该把城市的病症放在手术台上。应该阻止这极大的迷失。

一座城市犹如一艘正在海中航行的巨轮，迷失方向就意味着灾难。

这种迷失，在别的城市也随处可见。

只是谁也不愿意说是一种迷失。人们流行说改革改革改革，流行说建设建设建设，就像当年流行说革命革命革命一样。因为没有人说管理，因为管理这个词儿有些理性，有些中性，不如建设改革这样的词语火爆，动感不强，张扬不够，不会引人注目。

然而，管理实在是一门大学问，哪个国家不重视，哪个国家就不会发展，哪个城市不重视管理，哪个城市就会付出代价。

恩格斯在《反杜林论》中曾引用拿破仑一段最著名的话：两个马榴克兵绝对打赢三个法国兵；一百个法国兵与一百个马榴克兵势均力敌；三百个法国兵大都战胜三百个马榴克兵，而一千个法国兵则总能打败一千五百个马榴克兵。这个奥秘实际上就隐藏着军事管理学的魔力。

人类社会发展到今天，那种松散的自然形态渐渐从我们的生活中随风而逝。社会越来越像一个巨大无比的蜂巢。每一个细部都会维系着一个缜密的结构，不管是工厂、学校、商店、企业或者是社区，都存在一个管理问题。管理仿佛是从地底里弥散出的雾霭，无孔不入地进入现代化社会，成为生存和发展的决定性力量。

以美国人的阿波罗登月计划为例，据说它发射的火箭土星一5号就有560万个零部件，飞船就有300万个零部件，先后参加这项计划的研制人员达到400万，最多一次动员了420万人。参与的公司200多家，大学、科研机构120所，奋战了8年，耗资300亿美元才将阿波罗送球。这一成功，与其说是美国科学技术的成功，不如说是其先进的管理手段的成功。该计划的总负责人韦伯不无自豪地宣称说：我们没有使用一项别人没有的技术，我们的技术就是科学的组织管理。

一些发达国家是这样看待管理的：

日本人说：科学技术和科学管理是经济高速发展的两个车轮。

美国人说：科学、技术与管理是现代化社会进步的三鼎足。

欧洲人说：科学、技术、管理、教育是现代化社会的四个支柱。

管理是一个世纪的话题。它关涉到一个国家的生存与发展，兴旺与发达，昌盛与进步。谁怠慢和疏漏了它，就会受到它的戏弄和报复，你就会身陷绝境而一筹莫展。就像染上来历不明的新型病毒，你莫名其妙地发烧、流鼻涕、打喷嚏、流眼泪、浑身酸痛打不起精神，于是你什么也不想做，你听任事物杂乱无章，各样事情纷乱如麻，你在千头万绪中疲惫于应付，在忙乱无序中回忆井井有条的日子……

管理实在是个天大的问题。

长春市领导们认为，管理这个词语是一种思想，是一种文化。虽然它没有明确具体的形象，但却有自己的规则和规律，它有自己的价值观，信仰和美学标准。而且它有自己的语言。它就像一个会飞行的灵魂，在城市上空不停地盘旋，以特别独特的方式，掌握着城市的体重和身高，肥胖与瘦弱，美丽与丑陋……而更重要的是，它关涉到一个巨大的主题，这就是人们的文明素质。管理既然关涉到行为，关涉到效率，关涉到速度与频率，就必然牵涉到人的利益驱动，而这正是人类的动力源之一，但物质利益只是一个方面，而另一方面就是人的精神力量，说到底就是人的文明素质。因此，管理的推动和管理的终极目的都离不开精神文明建设。

这是一个颇有见地的发现。

正因为这个发现，才促使长春市委、市政府走了一条与众不同的道路。

1996年1月5日和6日，长春市委常委集中两天时间，学习党的十四届五中全会和省委六届五次会议精神，研究全市工作重点。他们一致认为，要切实加强全方位的管理工作，提高城市整个管理水平。全面加强城市管理，是发展经济，改善投资环境，加快对外开放和现代化国际性城市建设步伐的重要举措，也是提高人民生活质量，为人民群众办实事的具体体现。

紧接着，长春市委又召开了六届六次全会，就在这次会议上，出台了一个对长春市有着重大影响的文件《长春市国民经济和社会发展九五计划和2010年远景目标纲要（草案）》和开展1996年为长春管理年活动的决定。

2月14日，长春市十一届人大常委会第四次会议正式批准这一议案，通过了关于全市开展1996长春管理年活动的决议。至此，长春市管理年活动纳入法制轨道，这在全国尚属首例。2月26日，1996年春节后机关上班的第一天，就着新春的气息，长春市委召开常委会，专题研究管理年工作。会议决定成立管理年工作领导小组，由市长宋春华任组长，市委副书记张绪明、李述和省政府派来的一位副秘书长任副组长；其他市委常委、副市长、五大班子的秘书长，市直有关部门主要负责人、各县（市？区领导为小组成员。同时抽调了一批精兵强将组成管理年办公室，从市委和市政府各调一位副秘书长负责办公室工作。各条战线分别成立了八个指挥部，各县（市？区也建立了组织领导机构。

从此，长春市就有了一个特别机构，这个机构就是长春市精神文明建设指导委员会、综合管理工作指导委员会，简称两委会，而它的办公室就叫两委办，这是和广州的小变办齐名的称谓，它们在全国的精神文明系统知名度颇高，倘若有精神文明系统的人去长春走访，接待你的必定是两委办，而两委会和两委办在长春市的知名度就更高了，因为它关涉到各行各业，五行八作，因此，人送它一个美称：小政府。

这次我到长春，接待本人的就是长春市两委办。

接受我采访的就是两委办主任李金山，他是市府的副秘书长，还有两委办的农工部部长蓝红日、办公室主任尚洪波等同志。给笔者的感觉是由于有了市委、市政府的介入，并且有领导干部任两委办主任、副主任，腰杆自然就硬了许多。而实际情况也确实如此，不管是资金支持或是权力威信，长春市两委办都较别的城市的文明办牛一些。采访李金山主任时，他丝毫不掩饰自己的自豪感：

我可以不谦虚地说两委会绝对是我们长春市的创造，这其中涉及一个很严肃的命题：如何把两个文明建设有机结合起来的问题。我不是搞理论研究的，可能说得不准确，但我总觉得两个文明实际存在着一个最佳结合点的问题，光搞物质文明建设，实践证明此路不通，光搞精神文明建设，只是空对空，无所依附，也不行。正确的道路就是必须要两个文明一起抓，两手都要硬。但两手怎样抓呢？就像我们的两手，即使一起抓，实际上还是有区别的，就像我们的左手和右手，力量是不一样的，即使你心里清楚，大脑同时发给它们指令，让它们一同用力，一同使劲，但仍会不一样，这里边有自然差别，有传统习惯差别，有结构和组织上的差别，举个例子，我们既然明白两个文明一起抓，要两手都要硬，但在现实生活中却存在着极大的差别。比如说一个城市每年搞经济建设的投入，动辄几十亿，甚至上百亿，谁听说搞精神文明建设投资动辄投资几十亿甚至上百亿的？就资金投入这方面来说，我们有的城市甚至是在做无米之炊，每年投入的经费少得可怜。在这个问题上，我们长春市可以说是闯出了一条新路，我们首先在组织上给两个文明以保证，给它一个外在的形式，给它一个结构，也就是一个机构，正因为有了这个形式和结构，使我们在城市建设上一思索、一考虑，就必然闪现出两个文明如何结合的问题，比如搞一个工程，在它立项和设计的同时，与之配套的精神文明的方案也就出来了……

将两个文明建设组织化、法制化，就是长春市独有的心得。

正是有了这个创举，长春市的面貌在很短的时间内就有了很大的改观。

长春市崇智商城周围的违法建筑多如牛毛，这里垃圾成堆，污水遍地，污染环境，堵塞交通。从1992年第一届中国长春电影节开始，市里就着手对这里进行整顿，拆了建，建了拆，已经折腾了4个来回。每次清理整顿，效果不好不说，每次都会带来疯狂的反弹，违章建筑成倍的增加。有人说这是城市的皮肤病，不是牛皮癣就是神经陛皮炎，你上药，它好一点，你停了药，它就给你眼罩。这一次，由于动员深入，市民们看政府下了这样大的决心，并且在组织上法律上给两委会以辅佐，于是在心里就拍起了巴掌，那些违章户们也知道政府这次是动了真格，像以往那种死灰复燃的念头兀自就打消了。

仅半天工夫，崇智商场周围的违章建筑就全部拆除完毕。半天效率超过了4年。

长春市的人民大街举世闻名。

人民大街始建于清光绪三十三年（1907年），当时叫长春大街。那时大街不足1公里，你站在街的这一端，几乎能看见另一端来人的补丁衣服。后来，日本人称它中央通。长春沦陷后，更名为大同大街，并延长到今卫星广场一带。一些伪满洲国的官僚机构，比如伪民生部就设在这条街上。国民党统治时期，改名为中正大街。长春解放后，命名为斯大林大街，1997年5月1日更名为人民大街。

长春的交通建设应该说比别的城市动手都早。从清代开始，到沦陷时期已初具规模。长春定为新京之后，市区占地扩大约为原面积的3倍左右，形成了以人民大街、解放大路、自由大路等为主要干道的道路网。由于日本人妄图长期霸占我国东北，因此他们并没有临时思想，对兴修交通还是颇下功夫的。道路宽度在38米60米之间，有很宽的绿化带，路面都用沥青及混凝土等材料。主要街道上照明、电讯线路都采用地下线，主要架空线路则设在互相平行的次要道路上，有轨电车也不设在主要干道上。市际公路也不穿越城区而在外围绕越。道路系统中还设置了几个很大的环形广场。客观地讲，日本人对长春的城市规划是下了功夫的，也是煞费苦心的。

解放后，长春市的主要干道两侧建筑越来越多，草坪越来越小，绿树越来越少，给人休闲和观赏的空间一点点丧失，道路失去了它的魅力，尤其是人民大街，它曾经是长春市人民的骄傲，就像哈尔滨市的中央大街、北京市的王府井大街、沈阳的太原街、武汉的汉正街那样是城市的品牌大街，但它的美丽正在一点点丧失。改造人民大街刻不容缓。

如何改造？是修修补补，还是下决心大动干戈一次了断？

市领导们考察大连时得知，为了建一个广场，大连市宁可花几亿元把一个年盈利几百万元的啤酒厂迁走；为了让海滩美丽，大连不惜工本从北戴河运来雪白的细沙；为了让树草葱茏，大连从黑龙江拉来街路绿化用土。李述副市长说，与大连比，我们的决心和气魄没有人家高，我们的目光没有人家远。但我们一定要知耻后勇，发狠赶上去！

长春市委、市政府决定大干一番。

市两委会决定，坚持高标准，下决心对人民大街彻底改造，拆除沿街围墙，种植草坪，使人民大街变成一条绿色长廊……人民大街上驻有28个大单位，有中直机关，省直机关，大专院校，有科研单位，派头一个比一个大，规格一个比一个高，但在长春市政府的决定面前，没有一家单位违背决定，1个月内就拆除了各自的围墙，代之以设计精巧、样式新颖的通透式金属围栏，院内种植草坪，把公众享有的空间又重新归还大众，使庭院绿化与街路连成一片，使人民大街果真变成了绿色长廊……

人民大街是绿色的，长春是绿色的。

笔者来到长春之前，只知道长春是有名的汽车城、电影城，却不知道长春还是有名的森林城，自从笔者游历了长春之后，特别是踏访了长春的净月潭之后，才知道长春果真不虚森林城的大名……净月潭的名字让人联想起台湾的日月潭。

游历净月潭那天是个周日，在吉林省文明办赵尊华处长和长春市两委办蓝红日部长的陪同下，我们兴致勃勃地来到市区东南的净月潭森林公园。

净月潭没有陡峭的峰峦，没有逶迤的山势，它基本上是平面化的。因为视线总被林木和一些建筑物所阻，你不知道它的后面是何情况，因此，它给你的惊赞总是大于心理预期。

走进净月潭，见到普通公园的格局，我就想，它能给我真正的吸引吗？当然，当我们参观了园中的养鹿场，看了当年拍摄电影《青松岭》中的青石岭，万山大叔赶车的山口时，当我们坐着缆车一下子升在高空，惊诧地俯瞰万顷碧波般的森林，突然想起毛泽东的诗句跃上葱茏四百旋，既有云横九派的气概，又有浪下三吴的情致时，我真的被深深地吸引了。

可以说，净月潭是迄今为止亚洲最大的人工林。

它的栽植年代是在长春沦陷时期。日本关东军曾经提出要把长春建成一个花园城市，因此花了很大的力气大搞绿化，城区的绿化面积达1312.33公顷，占建城区的9%，人均绿地25平方米。日本人还把樱树也从本土运来，在长春落了户。净月潭的林木也是那个时期栽种的，面积达8000公顷之多。现在，这些松树婷婷娉娉，已碗口般粗细，树龄大都在七八十年了。

这片林子是长春人休闲的好去处。夏天市内温度高达30多摄氏度，燠热难耐，但如果来到这里，竞爽爽凉凉，气温一下子能降四五摄氏度。这时正值暑期，笔者见许多少男少女结伴而来，有人搭了帐篷，有人在树上绑了吊床，看来要在这里创造一个难忘的仲夏之梦了。而这里的冬天据说也美丽异常，当大雪漫天，山舞银蛇，原驰蜡象，这里就会出现电影《林海雪原》中那样的景致，那同样也是一种情调。

整个长春就是一个放大了的净月潭，在广植树木遍种花卉方面，这个城市具有悠久的传统。19世纪末，长春就有了人工园林杏花村。20世纪初，长春就已设立苗圃业，开始人工植树，中国公园、西公园、日本桥公园等一批公园相继建成。在沦陷时期，长春的绿化得到了更大的发展，从整体上提升了一个层次，从而奠定了它森林之城的基础。

解放后，长春市建设局特设了公园科，接收了人民公园、胜利公园等12处园林，开始对人民公园、胜利公园、南湖公园和动物园进行重建和利用。如今，这4个公园已成为长春园林中各具特色的4处园林。和净月潭的松林相对应的是南湖公园里大片的白桦林，倘若你秋日踏访，在灿若落英的金黄背景中，一棵棵白桦亭亭玉立，树下有水涣涣，有草青青，若有一把红伞，有一少女倚树而立，你会疑惑是不是走进了俄国画家列维坦的风景画中……

长春市对街路和广场的绿化已有上百年的历史。解放后，特别是1958年以后，全市掀起绿化高潮，到文革前，全市有绿化街路331条，绿化广场14个，街路树达4.5万株，连同公园一起统计，绿化面积达1597.5公顷，共有树木478.5万余株。

宽马路，四行树，圆工厂，小别墅。这就是当时外地人以羡慕口吻对长春市的概括。

长春遍植丁香。大街小巷，房前楼后，丁香如影随形。每当春月花正浓时，丁香就以绝对的优势在长春担任领导花事的任务，它是绝对的主角，因此，长春市又称为丁香城。

进入80年代后，长春的城市绿化又进人了一个高速发展时期。仅1985年，就植树100多万株。1988年，城区绿化总面积达3721.1公顷，绿化覆盖率为32.2%，人均绿地面积23.32平方米。1989年长春市就提出，要在20世纪末将长春建成森林城的宏大目标。1991年，国家林业部批准了森林城的规划，造林120万亩，使全市森林覆盖率达到16%，市区绿化覆盖率达到40%。

1991年是长春实施森林城计划的第一年，据有关部门统计，当年全市就植树91万株，栽花50万平方米，种草52万平方米，植绿篱21.3万米，市区新增绿地175公顷，荣获国家先进绿化城市的称号。

如今，已经10年过去，长春市市区绿化面积已近6000公顷，已经达到了森林城的目标。不仅如此，长春人在胜利完成森林城计划后，又立即制定了环城绿化工程，即沿长春环城高速公路两侧，种植宽度在几百米不等，面积为1500多公顷的环状林带。这项计划预计在8年内完成。

长春的管理年由于有了树和草的支持，有了绿色的簇拥和呵护，便有了更多的自信。

由于向管理要文明，向管理要发展，长春发生了惊人的变化。长春市在推行城市管理工作3年之后，成为首批进入全国创建文明城市工作先进城市的行列。

市委副书记战月昌曾充满激情地说：

时隔三日刮目看，年年岁岁人不同。当扑面而来的汽车文化、电影文化、科学文化、森林文化、冰雪文化伴随着文明新风与时代主旋律，将春之生机、夏之繁华、秋之丰硕、冬之圣洁一一呈现在我们面前的时候，每一位长春人都会惊喜地发现：这座与我们朝夕相处的城市，竟变得如此的文明、整洁、优美、安宁、有序……一位叫叶明的小学生在作文里描写了经过综合治理后的长春文化广场，孩子以特有的纯真激情赞道：

今年8月份在长春举办了第三届国际电影节。为迎接电影节，把地质广场全面整修一新，改名为文化广场。我早就盼着去看看。

新学期开始以来，学习一直很忙，再加上爸爸妈妈工作也没有时间，一直没。法参观。这个周六，妈妈带我去了文化广场。它坐落在离市中心不远的西南方向，北面是科技大学主楼，南面是解放大路，西临西民主大街，东靠东民主大街。广场长宽约400米，四面绿树环绕，绿草如茵。

离广场好远就看见上空飞着许多风筝，五光十色，美丽极了。走近广场，放眼望去新修的草坪十分宽广，大大小小的花坛有五颜六色的鲜花，呈现出勃勃生机。

在中央大花坛里昂首站立着一只巨大的孔雀。它的头和脖子是蓝色的，嘴是金黄色的，身子是绿色的，翅膀是绿红相间的，好像穿了一件绮丽无比的花衣裳，尾屏是用小草和鸡冠花组成的。

在它前面是一对龙和一对凤。龙头是用木头精心制成的，嘴里含着一颗宝珠，身子是用菊花构成的，只有鳞片和尾巴是黄色的。

两只凤凰头是浅绿色的，身子是用红花组成的，红得耀眼。

两条龙9两只凤凰形成了龙凤呈祥的景象，象征着我们美丽的长春市翻天覆地的变化，象征着我们伟大祖国蒸蒸日上，人民吉祥如意……

城市的变化不知何时悄悄映人一个孩子的眼帘，并且成为他对美丽这样一类词汇的最初解读。城市的美丽撞击着孩子稚嫩的胸臆，于是，他写下了这篇作文。孩子的观察虽然简单而平面，但他却传达了一个无比真切的事实，这就是长春真的变了，它变得越来越美。它的美丽已经进入人们的梦境和心灵……

长春市向管理要文明，向管理要发展，而黑龙江省牡丹江市则是向管理要洁净。

请看1997年11月17日《牡丹江报》我市荣获全省洁净城市评比第一名本报讯，近日，在刚刚结束的全省环卫行业首次洁净城市评比中，我市以优异成绩位居全省之首。市环卫处处长李宽福还被评为全省十佳城市美容师称号。

省检查组对我市的环境卫生给予了高度评价，认为我市的环境卫生不但达到了洁净城市的标准，还创出了四个排头，四个一流，即，经常化环境卫生质量全省排头，全国一流；环卫管理全省排头，全国一流；环卫设施建设全省排头，全国一流；环卫生化、生活垃圾、粪便无害化处理率达100%，环卫改革全省领先，全国一流……牡丹江市位于牡丹江上游，所处地形为一块东西短而南北长的盆地，面积约200平方公里。牡丹江发源于吉林省敦化市牡丹岭，因而得名牡丹江。此江像一条弯弯曲曲的玉带，千回百转，穿行在崇山峻岭之间。最早居住在江两岸的满族人便称其为牡丹乌拉，意思就是弯曲的江。

19世纪末，牡丹江只有沿江处零星住有人家。1903年，中东铁路通车，帝俄在沿线设立了租借地特别区。同时关内移民到此垦殖经商，不断拥人这一地区，经济开始活跃，渐渐地发展成为一个小集镇。因为此地先建车站，在起站名时，见站南就是川流不息的牡丹江，因而便命名为牡丹江车站。九一八事变前，这里仅有5000居民，九一八事变后，日本人又修筑了图佳铁路和滨绥铁路，因牡丹江正位于交通线上，发展异常迅速，1937年撤区建市，成为牡丹江市。

牡丹江市位于黑龙江省的东南部。倘若从地图上看，黑龙江省的形状很像是一只在空中悠游的天鹅，而牡丹江市就在这只天鹅的腹部。它是黑龙江省最富庶的地区，被称之为北国江南。

牡丹江市四面环山，中部平坦，地势由东南和西北向中部倾斜形成盆地。牡丹江市的地貌类型异常丰富，既有土质肥沃的河谷冲积平原，又有坡缓岗平便于灌溉的剥蚀丘陵。其境内有长白山系的张广才岭和老爷岭，还有海拔1687米高的老秃顶子山，它是牡丹江也是黑龙江省的最高峰。张广才岭在牡丹江的西部，主脉由牡丹江西部沿海林市与尚志市边境向东北延伸。从字面上看，张广才岭的名字很像一个人，特别是一个汉人的名字，实际上它是满语遮根才良的转译音，意思是吉祥如意的山，而老爷岭是满语拉延粘力的转译音，意思是蔫巴，因为老爷岭山脉较高，主峰牡丹峰因气候寒冷，顶部的树木稀疏蜷缩，一派委顿模样，于是就给它冠了这个名字。

牡丹江市有山有水有田地，可谓风水宝地。但牡丹江这片地方之所以名震全国还在于它是产生电影《林海雪原》和《八女投江》原型的地方。在共和国建国之初，《林海雪原》是和《保卫延安》、《野火春风斗古城》、《烈火金刚》等一批优秀长篇小说掀起阅读高潮的代表作品，在全国人民的捧读中，可以说无人不知牡丹江，就像无人不知道书中的主要人物杨子荣和座山雕一样。即使是少年儿童，也能说起许大马棒、郑三炮、蝴蝶迷等反派角色，并且相当活学活用地丰富了他们的闲暇生活，充实了玩捉迷藏、捉坏蛋一类游戏的情节。

笔者本人来到牡丹江，当同龄人谈起这些陈年旧事时，我的第一感觉就是，这个地方我是早就来过的，当我还是孩提时代，我在我的阅读中就神游过这里，我熟悉这里的一草一木。

我是精神上的故地重游。

当我带着阅读中的牡丹江来到现实中的牡丹江时，因为二者之间的难以重合一直使我难以释怀。

牡丹江市的洁净令人惊赞。

印象中，牡丹江市一定是有着很多地窝子、工棚和污秽街道的地方，浊黄的烟柱从工厂的烟囱里冒出，寒冷的风把烟压得很低，像河流掠过破旧的房舍。大街上，冻得极厚的冰已开始融化，有的地方注着肮脏的黑水。疾驶的马车急急驶来，溅起的浊物像子弹一样追赶着躲避的行人……这些从小说里得来的印象在我的脑海中占据了几十年，已经像化石埋藏在意识深处，很难挥去……

然而，一进入牡丹江市区，那种小说幻象就被眼前景象驱赶得无影无踪了……

眼前的牡丹江市终日像被水洗过似的，且不说文化广场，且不说学校商场工厂社区，即使市郊那些不起眼的旮旯墙角，只要你认真察看，你就会在最寻常中发现它们的与众不同。牡丹江的墙角旮旯一没有脏物二没有垃圾全都干干净净像是用毛巾细细擦过似的。对于我的这个发现，牡丹江市公用局环卫处长梁万成说：是的，全牡丹江市就是我们环卫工人的脸面，不过，我们不是用手去擦，而是用心去抚摩我们的城市。

牡丹江市先后被评为国家卫生城市，黑龙江省清洁城市第一名，询问个中奥妙，梁万成总结了两句话：

拿政府的心，对待人民群众。拿城市的脸，对待中外客人。这是颇令人费解的两句话。

为了解释这两句话，梁万成说，环境卫生工作实际上是个洗脸的工作。城市就是一个人，街容街貌就是它的脸。因此，环境卫生对外就是城市的脸，对内就是群众的心。

那么，何以转为拿政府的心，对待人民群众；拿城市的脸，对待中外客人呢？梁万成说，作为一个环卫工人，他只是一名普通劳动者，旧社会是最下层的人。新社会，环卫工人的地位提高了，但论经济收入，仍是地位不高的人。如果他仅仅把自己当做一个普通工人，他就不可能有很全面很全局的意识看待自己的工作。因此，我们必须提倡他们要站在政府的角度去看待这个窗口行业。在这一点上，他对环卫工作的理解，应该和我们牡丹江市的市委书记、市长一样的水准才行。第二层意识就是，政府官员应该是人民公仆，应该全心全意为人民服务。作为一个环卫工人，你不能认为你就是拿工资干活，拿多多于拿少少干推推动动拨拨转转这样被动型的人，环卫工人也有一个公仆心才行。像环卫工人这样的角色，别看位卑，倘若没有一定的思想境界还真干不下去。拿城市的脸，对待中外客人。这就是说我们掌握着为城市洗脸美容的工作，我们就是城市的美容师，城市的扮相是否俊俏和我们有很大关系。在某种意义上，我们掌握着城市的脸面，我们就是城市的脸面，如果我们标准不高，或者思想境界不高，或者行为不美，那城市就必定丑陋。就这个意义上说，牡丹江市之所以漂亮，实际上是因为我们牡丹江市的3000名环卫工人的心灵漂亮……

听完梁万成的解释，一个清晰完整的牡丹江市环卫工人的形象呈现在笔者面前。

过去，牡丹江市的环境卫生并不太好。因为地处北国，冬季时问漫长，于是消费的时日就绵长而持久。每到秋天，家家户户的生活储备都码在窗前屋后，什么大白菜胡萝卜土豆大葱等等一样不能少，都要很周全地准备妥当。眼下生活富足了，花样品种也就格外多。在猫冬的日子里，惟有居民们的胃口显得异常活跃，胃袋不会冬眠，反而是寒带地区居民的兴奋期，大吃大嚼过后，城市的垃圾就一层层堆积下来，因为天寒地冻，垃圾冻得像石灰岩一样，给清理带来了难度，于是，就有了永冻层。待整个冬天过去，城市垃圾就会以山的样式出现在人们的视野里。

面对此景，人们似乎无可奈何。

中华民族虽然是一个勤劳智慧善良朴实的民族，但却没有讲卫生的传承。特别是以汉族为主的民族习俗，因为受农耕文明熏陶日久的关系，也囿于条件限制，不讲卫生似乎成了我们民族的痼疾。据说清朝重臣李鸿章出访西国，当着许多贵族大臣的面，往红地毯上吐痰，曾引起西方舆论大哗，以此断定华夏民族是不讲文明的野蛮人。卫生习惯不应该把它当做生活小事，它关乎着国格人格，关乎着文明与进步，它应该引起我们的高度重视。

在最初几年，牡丹江市总是被城市垃圾所累。每当春季还暖的日子里，城市垃圾就从永冻层里苏醒过来，体积开始膨胀，气味开始浓烈，而城市的空间却被挤压，老百姓自己制造了环境，却反过来又被它所困扰。那时上级主管部门省市领导也经常下来检查的，但是都不起太大作用。上下齐动员对付检查团。要想得第一，全靠搞突击。厕所不让上，饭店不让吃。外面包彩缎，里面破棉絮。上级前脚走，后脚就拉稀。照样脏乱差，神仙也叹气。这句顺口溜就是昔日牡丹江市环境卫生的真实写照。

针对这种情况，环卫处党委除了大抓行业精神之外，还创造出了同开发建设单位联手共建、广泛吸纳社会闲散资金、民建民营卫生设施的新路子。

硬件不硬，多年来一直是牡丹江市环卫工作的薄弱环节。一是垃圾收运方式落后，全市近千个垃圾箱（点？裸露街头，雨天污水横流，晴天满街酸臭。而封闭式垃圾中转站全市只有一座。二是水冲厕所比例低。三是垃圾、粪便无害化处理率为零。国家曾有要求，50万人口的大中城市的处理率应为50%，环卫基础设施建设严重滞后，大大影响了环卫工作的开展，也导致了牡丹江市环境卫生相对落后的局面。

然而，环卫工作虽然是政府拨款，但却是小姐的身子丫环的命，经济上的拮据常使环卫人捉襟见肘。怎么办？

梁万成介绍了他们筹措建设资金的几种方式，可谓别开生面：

1993年以来，我们针对硬件不硬的关键问题是建设资金投入太少这一主要矛盾。采取了以下几种方式，拓宽了建设资金筹措渠道，增加了环卫基础设施建设的投入。

一是加大财政专项资金投入，充分利用好专项建设经费。我们按照国家和省有关环卫基础设施建设和无害化处理方面的规定，结合牡丹江市的具体实际，编制出一个高起点的环卫基础设施建设和垃圾、粪便无害化处理的近、中、远期规划。这是一个颇具现代意味的陈述，也是牡丹江市环卫事业迈向未来的一个报告，市委、市政府、市建委的领导们立即给予了我们很大的关注和支持。市政府在城市规划和资金投入上实行向环卫行业倾斜，把环卫基础设施建设作为专项列入城市建设计划。在实施过程中做到三同步、四落实。即环卫基础设施建设在城市规划、开发建设、竣工验收三个阶段同步进行；在土地、资金、建设、质量四个方面保证落实。从1993年起，环卫专项建设资金逐年增加，先后投资100万元建成了牡丹江市生化垃圾焚烧站、投资240万元建成了青梅山粪便无害化处理厂。1995年起，牡丹江市生活垃圾处理场建设工程已经启动，目前已投入1300万元，完成了一期工程截污坝建设。这3座大型处理厂（场？的建成，将实现我市垃圾粪便无害化处理零的突破。

二是走联手共建之路，保证环卫设施建设与小区开发同步进行。1992年前，我市的环卫设施（主要是公共厕所和垃圾转运站？只有政府投资建设这一条路。开发建设单位只建楼房馆所，就是不建厕所，出现了上厕所难现象。我们经市政府批准，实施环卫部门同开发建设单位联手共建措施，制定出台了《城市开发建设单位统筹环卫基础设施配套的通知》，无论是开发新区还是改造旧区、都必须在建楼房同时建起环卫设施。走由开发单位建设、环卫部门接收管理的路子。对自建有难度的，按每平方米5元钱收缴环卫设施配套费，由我们环卫部门按规划建设。近年来，仅此一项便筹资960万元，新增垃圾中转站20座，市中心区基本消除了裸露垃圾；修建、改造水冲式公共厕所52座，使水冲式公厕总数增加了两倍多。

三是走民建民营之路，吸收社会闲散资金用于环卫设施建设。从1995年初，我们首先打破公厕只能公家建的常规，把公厕建设推向市场，出台了《城市水冲公厕民建民营管理办法》，实行谁投资建设谁管理谁受益政策，吸收社会闲散资金100多万元，建成9座高等级水冲公厕，有的达到星级标准。从而加快了水冲公厕建设速度。

四是走合作建设之路，调动方方面面积极建设环卫基础设施。建设进城车辆冲洗站，既是建设部倡导的建设项目，也是城市环境卫生必要设施。在资金紧张、无力自建的情况下，我们同郊区兴隆镇乜河村合作，共同投资建起了牡丹江市第一座进城车辆冲洗站。经过一段时间的运营，大大减少了带进城市的泥沙，提高了进城车辆洁净水平。

牡丹江市环卫处这些尝试实际上如一道学术课题研究，这就是环卫工作如何在市场经济条件下走出一条新路。有人说，市场经济条件下，一切向钱看，事事更难办，但牡丹江市环卫人则用自己的实践否定了这样的说法。

牡丹江市环卫人还有一个秘密武器就是把城市清洁工作分片量化，把它当做工厂的产品一样看待。工厂的产品质量好坏全靠有关部门把关，有专职人员检测，而牡丹江市环卫处和工厂一样，专门设立了检查科，训练培养了一批挑刺高手，形成了一整套检查办法。检查科天天上班，礼拜天也不休息，他们的目光笼罩全市，一有污点缺点就抓住不放，并且每月都通报最差地段。不仅如此，牡丹江市环卫处还让全市人民参与检查督促。他们每月召开讲评会，请主管市长、区长和街道办事处主任参加，对检查评比出的第一名区局和街道办事处给予重奖，对作业质量不达标的单位给予罚款。宣教部门把每月的评比结果及时在电台、电视台、报纸上给予刊登，把过程展示给大家，置于人民群众的监督之下。另外，还在居民中开展清洁杯、街巷优劣评选活动，让老百姓既是环卫质量参赛者，又是创建洁净竞赛活动的裁判员，激发了全社会关心并参与洁净城市的热情。

牡丹江市环卫处实施育人工程，培育行业精神，叫响宁愿一人脏，换来万人洁的牺牲精神；吃苦耐劳，真抓实干的拼搏精神；不讲报酬的奉献精神；不甘落后，勇当排头的争先精神。他们在全行业大力宣扬这四种精神，推进全系统敬业爱岗、创优达标，活动，涌现了一批又一批先进典型，一个个无私奉献兢兢业业的环卫人涌现出来，成为精神文明建设的楷模。

她叫武凤荣，1994年2月，她调到环卫行业的清洁公司时，才刚30出头，是个端庄大方的俏媳妇。她是清扫班的班长，是公司最基层的兵头。虽然这是个不起眼的小土官，但却有挑选街道的权利。环卫工人包街干活，如果摊上好街道，又干净，又省力，干活像去逛马路似的，夜晚阒无人迹时，洒扫清除，姐妹们笑语欢歌，倒也算是乐事。若摊上一条脏街，把你累得贼死，人脏得像个土猴，也不能赢来人们的赞扬。挑选街道，就像农民挑选田地，学问大了。可武凤荣偏偏挑了全市最脏的街。

这条街叫维新街，毗邻蔬菜批发市场，每日青菜吞吐量达2000吨左右。烂菜叶子，废包装箱子，还有卖不出去一堆又一堆的西葫芦蔫黄瓜坏西红柿，好的被顾客挑走了，剩下的就留在维新街，好像维新街就是市场的下水道，有滋有味的东西都往这里倒。就是这样一条街，竟被傻大姐武凤荣包下了。

傻大姐的冠名者是那些同是环卫工人的姐妹们，她们知道，选择了维新街，也就是选择了艰难与沉重，就是选择了泪水和酸楚，就是选择了常人永远也体味不到的痛。

但是，武凤荣义无反顾。

武凤荣带领全班开到维新街，连续奋战了十多天，维新街竟看不出一点亮光，街上实打实地堆成了垃圾街，掏个十天半个月垃圾山纹丝不动，一点透亮也不给你，许多人就是这样半道而离的。可是武凤荣仍然挖山不止。

正在这时，她的父亲病重住了医院。

父亲病得不轻，家里人很想让她陪陪父亲，她也看出了父亲这病凶多吉少，但她想早点把街上的活干完，她不能扯旗放炮似的把一条烂街争了下来，末了却让姐妹们去拼命，自己到医院里守着老爹，自家的事再大也是小事，可把一条街整个明白那可是大事。这些道理老父亲会懂，家里人也会懂。她盘算着自己再加把油，再狠狠劲，再往前多赶几天，能把这条街收拾出眉目了，就立马回到父亲身边，她一定好好伺候老人，她要让父亲知道她是个好女儿，她爱父亲，她是天底下最最孝顺的女儿。她每次出工前就往父亲住院的方向念哆声，老天保佑我父亲平安无事，等我干完我就马上过去……

她因为有了这样的想法，就干得很狠很猛，就干得常人很难理解。她觉得自己是和父亲的生命赛跑，她只有跑得超出死神好大一截，她才有机会对父亲解释，才会为父亲尽孝。

她干疯了。

没有人真正知道武凤荣当时有多么难。实际上，人最苦最累的并不是体力活，也并不是这维新街上淌水流汤的垃圾山、烂菜堆，而是她难以言表的两难处境。一方面是自己的亲人，一个生养自己却很少让儿女回报的老人；另一方面就是自己对清洁公司的庄严承诺，同时也是对牡丹江全市人民的庄严承诺。这两方面她都想做好，她既想做孝顺女儿，又不想失信于人，但两方面却都在同一时间段里争夺着她。一方面是父亲的生命一点点在流失，一方面是市里限期要检查。她感觉自己的心不断地被撕扯着，被撕得好疼。心里流着血的武凤荣又干了8天。

没有人知道她是怎样干完这样一条街的。

家里人眼见她一天天消瘦下来，下巴像刀削一样，人走路飘飘摇摇的，眼睛血红血红……

然而维新街却被她和班里的姐妹们用手抚摩了一遍，通体干净鲜亮，一尘不染。

8天后，等她重新赶到父亲的病床前时，她还是没有跑过死神，父亲连一句话也没说就闭上了眼睛……

维新街上有一家清真鲜肉店，生意很红火。店里每天宰牛杀羊，弄得满条街都是牛羊粪便，血水横流。因为不讲卫生，不讲文明，可以说臭了半条街。环卫工人前脚清扫完，转眼又被糟踏得满地都是污物。武凤荣找到店主，希望他配合配合，也搞点文明活动。谁知店主却耍起横来，像《水浒传》里的牛二一样说道：我交了卫生费，你们就得给我打扫，干净不干净是你们的事，文明不文明你管不着。

武凤荣见说理不通，便起身告辞。

从此以后，武凤荣每天派人候在这里，店里一动刀，环卫工人就立马炉灰铺上，等宰杀一结束，这里也就场干地净了。后来就干脆提前铺上炉灰，变被动为主动，成为店里宰杀牛羊的一个前奏。武凤荣他们一不言语，二不表白，就是这样日复一日年复一年地干着，终于让店主感到文明不仅是一个好的卫生习惯，也是一种无形的压力。他渐渐感到有点不好意思了，有点脸红心跳了，也坐不住了。他不再做无所谓状，主动嘱告员工自己收拾打扫，不要再给环卫工人添麻烦。那位老板亲自找到武凤荣，提出每个月另外再给他们报酬，被武凤荣婉言谢绝后，他又把一面绣着不怕脏累、无私奉献的锦旗敲锣打鼓送到清洁公司。

有了武凤荣这样的环卫工人，牡丹江市的环境卫生工作怎能不争第一呢？

他的名字叫贺佩泉，肩挑一根扁担，常年奔走在牡丹江的大街小巷，每年挑粪行程1500公里，一年掏粪200多吨，相当于装了30节车皮。15年来，贺佩泉挑着粪桶走了16.9万公里，相当于绕地球四周半的路程。城市洁净就是他终生的追求。

一年除夕夜，儿童公园附近的一个居民区因自来水跑水造成厕所满溢，弄得居民大过年的不得安生，居民们四处找人，无奈粪肥公司已经放假，眼看着这个居民区的居民要过一个肮脏年，一个憋气的年了。

贺佩泉已经放假，劳累了一年的他正和家人团聚一起准备和和美美过个大年夜，就在这时，他听说了那个居民区跑水的事。

贺佩泉二话没说带着儿子就赶到了现场。

居民们看到老贺带着小贺来了，都说，这咋整的，看把你搅得过年也不安生，实在不好意思呀！

老贺摆摆手：谁能知道赶得这么寸，偏偏赶到大年夜跑水呢？既然它给咱们弄这一出儿，咱就饶不了它，咱给它弄个夜战马超，好，你们就看我咋治它吧！

老贺和居民们嘻嘻哈哈地开了场，在除夕夜的鞭炮声中干了个通宵，第二天又接着干，等把一切都整明白之后，已是初一的晚上了。

别看这事不大，没有思想境界的人还真干不了。

还有一次，已是深秋，老贺完成清掏任务准备下班，一位公安人员心急火燎地找到他，说解手时不小心，手枪从枪套里滑出，眼睁睁出溜到便池里，水一冲，又冲到了粪池里，求老贺说啥也得帮忙把手枪捞出来。老贺当即挽起裤腿跳进没膝深的粪池里，在冰冷的粪池里捞了半个多小时才把手枪捞出来。公安人员当场拿出200元钱酬谢老贺，老贺婉言谢绝了。

老贺挑着粪担绕地球跑了好几圈，可他的工资却不过300多元，一年下来，满打满算也挣不够5000元。看他吃了那么多苦，遭了那么多罪，亲戚朋友都劝他说，市场经济干活赚钱，天经地义，哪有你这样的，光干活，不得钱，还是扔掉粪桶，挑起豆腐担吧！原来老贺在老家曾学得一手做豆腐的好手艺，倘若在市郊开一个豆腐店，一年下来净挣好几万，一年下来挣的钱比他挑粪三四年挣的都多。

但贺佩泉不为所动。他说，虽说咱是个临时工，掏大粪的，公司和上级领导都对我非常器重，咱干活出力，实在是本分事，可到了领导那里就表扬不完。咱知道领导们对我的好，也知道老百姓需要掏粪工，这就够了，我哪也不去，只要我还能挑动这副担子，我就干一辈子掏粪工……

这就是一个普通环卫工人的价值观。

像武凤荣和贺佩泉这样的环卫工人牡丹江还有许多，正是他们自觉担当起清扫淤积的城市痼疾不讲卫生不讲文明积攒的历史陋习。他们既是清扫者，又是重建者，他们在这既是劳动过程又是精神过程的双重建设中塑造了环卫工人的形象，成为建设精神文明的一面旗帜。

有了这样的旗帜在前头呼啦啦地飘，加上牡丹江市人民齐努力，才有全省第一洁净城市的美名。

河南是中华民族的发祥地之一。这个曾经创造出灿烂农业文明的地方，却离城市文明那样遥远，想想不禁令人扼腕。

河南省濮阳市就是一个曾离现代文明很远的城市。

因为地处偏远，濮阳又被称为河南省的西伯利亚，所辖五县中有一个是国家级贫困县、有两个是省级贫困县，余者也是财政补贴县，这个一新二穷三偏四小靠穷人穷村县凑成的城市，在当今的城市创建活动中，还能有所作为吗？

然而，濮阳市不抓工、不抓农，单抓一个卫生城，全民动员搞名城，先拿牌子后上星。这种反弹琵琶的思路，却创建了一个城市化推进的经典战例。

1983年10月，经国务院批准设立省辖市之后，濮阳市的地位一下子高了许多。市区开始扩大，人口开始增多，眼见得濮阳一天天长大长高了，体积一天天膨胀，大批农村人成为城市人，但作为城市文明所需要的格调和品位却怎么也上不去。

听来的故事之一：吐痰

一位领导，正在台上作报告，大讲出国观感，说他们一行人在一个著名的旅游景点游玩时，后面总有一个外国老太太跟着，他们走哪她跟哪。一行人走走停停，那老太太也停停走走，若即若离，既不超前，也不同行，但总尾随其后。众人诧异，以为有什么大事要发生。经过观察，才知道那位老太太的真实目的，原来她是尾随着这几个中国人清除痰迹的。这一行人有随地吐痰的毛病，看得高兴了，就呸的一口，吐在人家锃明光亮的广场上，像一个个印章一样醒目。这些情景让这位老太太撞见了，出于她的卫生习惯和公益心，她悄悄在后面跟着，很细心地把中国人吐的痰用手纸细心擦过，然后再放到塑料袋里或垃圾桶里……这位领导讲得很动情，连声说太丢中国人的脸面了，说着说着，呸一口痰吐在台子上，说，有痰回自己的国家吐嘛，不要在外边丢人，在咱们自己家，想咋吐咋吐，干吗跑到外国吐痰呢？

听来的故事之二：换个地方开会

市里刚落成一座高级宾馆，因为太高级，许久无人问津。宾馆经理忽听某部门要召开会议，就主动前去联系，经过讨价还价之后，宾馆第一宗生意敲定下来了。

这是一个农民工作会议，与会者大都是县乡村三级干部。

然而，会议还没过半的时候，经理找到大会会务组，说，钱我们一分不要了，求你们再换个地方开会吧。会务同志很诧异，问为什么？

经理无言，拉着会务人员到各楼层的会议室巡看，只见会议室里烟雾缭绕，与会者均齐齐地蹲在沙发上，有的脱了鞋，有的连鞋也不脱，崭新的沙发上满是黑垢，地毯上片片痰迹，看着一片狼藉的会议室，会务组的同志干瞪眼说不出话来……

听来的故事之三：步步赶不上

炊事员老王的爱人最近农转非，摇身一变成了城里人。老王夫人性格开朗，快人快语，到城里不久，就和邻里问混得很熟。有一天，待家务忙完之后，几个老姐妹坐在楼道门口谈家常，说着说着，老王夫人就嗟叹起来。

唉，我们农村人，是一步赶不上，步步赶不上哇。怎么啦，怎么啦。

你看，过去俺在农村时，你们吃肉，俺吃菜……那时城里人也不都光吃肉。几个城里人辩解道。你们拉屎擦屁股用手纸，俺拉屎擦屁股用土坷垃……

城里人掩口而笑。

现在俺吃起肉了，你们又改成吃菜了……城里人心里想想这话不错，就点点头。现在俺用手纸擦屁股了，嗨，你们又改了！

改啥了？几个城里人追问道。改啥了？改成用手纸擦嘴了！城里人都不做声了，只觉得这话听起来别扭。

见城里人不吭声了，老王夫人兀自叹道：是不是，我说咱是一步赶不上，步步赶不上，不假吧？

听来的故事之四：化腐朽为钱币

夜市上，各种小吃五花八门名目繁多，炒凉粉糊辣汤开封灌笼包洛阳水席武陟油茶吃嘛有嘛。摊主甲经营道口烧鸡，因滑县道口烧鸡天下有名，有这样的品牌吸引顾客生意还算不错。初时，摊主甲还定期去滑县道口进货，时间一长，就有些厌烦，每天起五更睡半夜不说，还搭进许多车费。道口烧鸡滑县多得很，谁能保证买上正宗的道口烧鸡？既然难买正宗道口烧鸡，何不自己去做，然后也冠之道口二字。道口道口，到了口里谁人能分得清楚？这样一想，摊主甲就张罗着做起来。你别说，摊主甲做道口烧鸡还真有模有样，可能是每天见道口烧鸡多了，渐渐生出许多心得，加上脑袋灵光，善于揣摩，加工精细，做出的烧鸡和滑县批回来的差不多，足可乱真。由于摊主甲产购销一条龙，利润额迅速蹿升，使得他心花怒放。又过了一些时日，摊主甲又生出想法，因此地生鸡货源紧缺，把价格也提了上去，每天专门派人联系货源，一竞争不过人家，二成本又高了。而各村养鸡户都有一些死鸡瘟鸡，按说都应该就地掩埋或者专门处理，但老百姓舍不得埋掉处理，都想方设法送到饭店或烧鸡店，用很低的价钱卖掉。摊主甲觉得这倒是个门路，用最便宜的价格收购死鸡，再加工烧鸡，成本降低了，利润不就更大了吗？于是他就开始收购死鸡。附近三乡五里的村民听说他这里要收购死鸡，从者如云，很快就把这里弄成了死鸡收集中心。然而，死鸡是没有标准的，有的死鸡放了好多天，已经腐烂发臭了仍然往这里送，一时间，摊主甲的后院臭气熏天，苍蝇成群。但是，摊主甲的门前却是色香味俱佳的道口烧鸡。知道底细的街坊爷们都讽刺他是化腐朽为神奇的高手，而摊主甲则大言不惭地说，俺这是化腐朽为钱币……

听来的故事之五：菜叶上

小吃摊前，携妻探亲的王生和枝子有兴味地吃起了家乡的水煎包。水煎包外焦里嫩，十分可口，只是有些油腻，于是妻子又要了一盘凉拌菠菜。吃着吃着，妻子突然叫起来，差点把盘子碰掉。原来菜叶上有一条虫。

于是两口子就责问摊主。摊主心里骂了一声娘，都怪老婆子粗心，稀里马虎地在水里过了一道，就把菜捞了出来，他本想检讨，但怕砸了生意，又见女客是外地口音，就灵机一动。

呀，你说的是这条菜虫吧，我早就知道。俺这堆菜里还有五六条哩。

两口子不明就里，忙问何故。

你们俩一看就知道是知识分子，你们也知道，现在有句新名词叫啥绿色农业，这菜要是用化肥催的，就会对人体有害，用农药喷洒，就会残留在叶子里，危害人的身体健康。咱们的菜就是真正的绿色产品，用的是农家肥。因为空口无凭，眼见为证，我就把菜叶上的菜虫也带来了，你们想想，要是用了农药，菜叶子上怎么能会有虫子呢？再说，这菜虫也不脏的，有的人家还爱吃它呢，说它有丰富的营养哩。因此，咱这虫叫绿色虫，叫环保虫，也叫放心虫……

一席话说得王生夫妇频频点头……

似这等故事还有很多，濮阳市就在这样的故事里渐渐成长，虽然年方二八，但却因邋里邋遢，埋里埋汰不招人待见。

濮阳市从1991年一1994年起开始重视城市创建活动，并且很快尝到甜头。他们在城市创建三优活动中，连续6年在全省范围内夺得三优杯，就在这一年一年的争夺中，城市渐渐改变了形象，为以后的腾飞打下了坚实的基础。

该市文明办主任王文清介绍城市的历史时说：

如果说，濮阳市1991年一1994年打了个漂亮的翻身仗的话，那么1994年之后就是上了一个新台阶。

那时张以祥同志主张反弹琵琶，把全市的工作重点放在争取创建国家卫生城市上。尽管有不同意见，说是不抓工，不抓农，单抓一个卫生城，实际这是一个抓亮点和兴奋点的问题。虽然卫生工作相对经济工作是一个次要工作，一个辅助性的工作，但它却关涉到城市的形象。经济工作是一个长期的持久的工作，而卫生工作却能在短时间内抓出成果。在建市之初，城市需要亮点，这就像打仗一样，兵家主张首战必胜，就是有一二个鼓舞士气的问题。卫生工作虽然不是中心工作，但绝非可有可无，他关涉到人的素质养成、文明水准、城市形象等等，那种孤立的、片面的、缺乏辩证统一观点看待卫生工作的认识显然是缺乏远见的。而当时的濮阳市领导显然看到了大抓卫生工作的深远意义，这几年把濮阳建成了国家卫生城市。这个亮点如此灿烂是人始料不及的，它成了濮阳人的骄傲，也成了濮阳工农业生产、经济建设的动力。后来，我们又相继创建了国家园林城，第三个战役又拿下了全国创建文明城市工作先进城市，特别是这最后一个牌子，确实证明了我们的实力，但我们一直认为，这三个牌子是有联系的，是环环相扣的，是缺一不可的。比方说环境卫生工作，这应该是我们濮阳的拿手戏，我们就是抓它起家的，多年来我们从来没有松懈过，真正是一张蓝图绘到底，一届接着一届干，关于这一点，我们也有许多故事要讲：

要讲的故事之一：夜访

濮阳的夜市比较规范，各项制度诸多规定也比较完善，其中有一条雷打不动的检查制度就是市创建指挥部有关部门晚10点检查夜市，定时集中汇报检查情况。这是每天都要进行的科目，就像人们一日三餐那样准时。但是，时间一长，却变成了例行检查，既发现不了问题，又流于形式，日复一日重复着昨天的故事。究竟还有没有问题，大家心中都没数。

市委副书记张运法知道情况后，夜里4点钟出现在夜市上。这时夜市已近尾声，灯火阑珊处，蓦然回首，却见垃圾遍地污水横流一片狼藉。原来摊主们都知道检查时间，检查之前蹈规守矩，检查之后，就开始我行我素起来。张运法连查了13个夜市，所到之处，一处比一处更甚，心里蓦然沉重起来。要想把夜市管理好，把环境卫生抓上去，仅仅流于形式是不行的。在思想工作的前提下，必须研究出一整套标准、制度、规定。于是市创建指挥部根据问题又重新进行了研究，并对市城区1500家食品饮食从业单位6500余户次，发放卫生治理标准3000余份，责令整改784家，停业整顿87家，取缔34家，对卫生脏乱差又不积极整改的20余家单位进行了公开曝光，评选食品卫生最佳单位46家，最差单位16家。与此同时，还对5家冷饮生产经营单位不合格的300多公斤饮料进行销毁。依法取缔学校周围饮食摊点、饭店19家。对夜市及集贸市场等重新制定了明晰具体的标准，达到三定六统一，即定点、定位、定时，统一设施、服装、消毒、卫生器具、挂牌亮相、明码标价，达到人市卫生好、垃圾不落地、摊撤地下净、撤市时间准。城区80%以上的商户、封闭市场的100%商户按要求落实了一桶、一拍、一瓶。这一系列措施和规定密密麻麻，像一只只网张在饮食业市场上空，阻挡着苍蝇、蚊虫和各种不卫生的习惯，使濮阳的市场秩序、环境卫生明显改善。

要讲的故事之二：龙须沟的变迁

濮阳市有三条让人头疼的河流，一条是赵北沟，一条是无名沟，一条是马颊河。这三条河都老了，老到了生命的尽头。从这三条河流的命运可以看出时代的变迁。这三条河流诞生在何年何月史书不详，但它却整整流过了一个农耕时代，上了岁数的老人都知道，那时这些河水曾经灌溉过他们年轻的梦境。但是它们现在老了。它们被划到了城市市区，完全被另外一个陌生的时代紧紧攫住，就像被人卡住脖子一样，它们再也没有未来了。

河流穿过城市，实在是河流的不幸。

河里的水早已干枯，只徒有河的模样，人们不再叫它河，而叫它赵北沟，或是无名沟。而在这里生活的人都知道它们的过去实际上是一条河，而不是沟。

河里没有水，但河流的模样还在，当年它从南到北，曾横贯城市，现在河流死了，只有它的躯体还在那里。

现在是工业时代，城市的机体多半是钢铁化工之类组成的，它们喷出的气体和流出的液汁对河流都是伤害，现在河里的水没有了，但那些城市排泄物却通过这些河道浸润着未来。

请看一则简报：

市委副书记徐教科徒步考察赵北沟

创建文明城市集中治理活动动员大会刚过，6月12日和13日，市委副书记、市创建文明城市指挥部常务副指挥徐教科，率有关部门利用两天双休日，徒步考察了赵北沟近10公里的河道。在考察中，徐书记一行人在赵北河段，发现氯碱厂、甲醇厂、化肥厂等几个工业单位的废水排放口，流着汩汩黑黄的工业废水，污染十分严重。在河道中段，胜利路、人民路、京开路的桥两侧生活垃圾、建筑垃圾乱堆乱放，河道堵塞严重。特别是在四甲户、五甲户几个村的河段上，更是臭气熏人，垃圾遍布，令人作呕，污染之处不堪人目。在与马颊河的交汇处，赵北沟被污染的水和马颊河水泾渭分明……

考察结束时，徐教科同志指出，赵北沟是贯穿我市城区的一条重要河道，目前整个河道水流不畅，一摊死水、臭水，污染严重，西边有工业废水的乱排乱放，中段是生活污水的注入，河岸几个村的生活垃圾、建筑垃圾乱堆乱倒，使赵北沟的污染到了触目惊心的程度，不仅严重危害了城市居民的生活质量，而且严重影响城市环境……

就在徐教科徒步考察赵北沟不久，濮阳市委书记张世军主持召开创建文明城市指挥部全体会议，专门研究对赵北沟、无名沟、马颊河的治理问题。

会上，张世军说，赵北沟、无名沟、马颊河就是我市的龙须沟。多年来，这个龙须沟影响着我们濮阳的形象，阻碍着城市发展的步伐。但治理这些龙须沟是要花些力气的，是有许多困难的，不然，它们不会一直存在下来。但是，困难再大，我们的决心也不能动摇，一定要把它拿下来。虽然难点不少，但咱们濮阳市也从来没有兴师动众开过专门会议研究它的问题，这已经显示了我们的决心。我们的治理标准是，赵北沟要全线治理，污水要变清。垃圾和淤泥要全清。京开路桥、开州路桥、西环路桥等部分河段要硬化、绿化，要有花有草有树。为了完成这个目标，我们必须舍得投人。这里边有一个相当重要的思想就是，长期以来，我们认为只有经济建设讲投入，而创建工作、精神文明工作、城市软件就不需要投入了，这是个误区，我们必须纠正这种思想。俗话说，有钱要花到正经地方，有钢要用在刀刃上，我认为治理赵北沟、无名沟这样的龙须沟，这种把污点变亮点的工程，就是百分之百的正经地方，因此，我提议，市里要拿出专项资金1000万元，集资300万元，水利局筹措200万元，争取1500万元投资，力争半年拿下这项任务……

又一则简报

赵北沟工程自7月25日正式开展以来，目前已顺利完成了垃圾清理和引黄河水冲洗河床工作，在一定程度上改善了赵北沟的水质。市政府在财政十分困难的情况下，投入资金1500万元进行治理。赵北沟已完成1600方的垃圾清理任务。无名沟已动用2000多人、38台机械，清理垃圾500余方。

如今，濮阳的龙须沟已经得到了全面整治，河水清冽水流潺潺，两岸飘绿，茂树葱茏，失去了生命的河又一次起死回生了……

要讲的故事之三：范县与万县

夜市上，两人已转到一家卖酸辣粉的小吃摊前，他乡遇故知般地和摊主拉起话来。

乙：老乡嘛，哪个地方的？

摊主：范县。

乙：噢，万县的呦，来二碗粉尝尝地道不地道。

摊主：先送一消毒手绢给乙，而后又递给他一把扇子。

乙：嗨，还挺讲究嘛，咱四川人就是比河南人讲究。

摊主：我是范县人。

乙：万县，我知道，啷个去过那里，从重庆坐一夜船就到了啥。它把着重庆的东头头，是不是。

摊主一脸茫然。

乙：哎，还真别说，这味道还真是地道。

摊主：谢谢夸奖。

乙：还挺文明啥。

这时，已发现摊点下面竟铺着地毯，这情况使他异常兴奋。

乙：哎哟！老乡，你真给咱四川人争光了，出外做生意就应该这样子啥，给河南人做个榜样……

摊主：俺就是河南人。

乙：咋，你是河南人，别逗……

摊主：俺是范县人。

乙：是万县嘛。

摊主：范县。

乙：就是万县嘛，把着重庆的东头啥，从重庆坐船一晚上都到啥。

见拗不过，摊主只好作罢。

摊主：是啦，是啦。

乙：这就对啦啥，万县嘛……

要讲的故事之四：苍蝇

刘三是个高一学生，虽然平时爱调皮捣蛋，但却极爱历史。暑假期间，闲着没事，便想约同学去游子路墓。孔子周游列国时，居住这一带时间最长，子路是孔子的学生，他就死在濮阳境内。然而，别的同学对历史并不太感兴趣，于是就纷纷推辞。刘三急了，就夸口说，全程一切费用他全部包下，包括中午的饭局，他定在三峡情酒家。同学们一听中午有饭局，而且是三峡情酒家，那可是一般学生去不了的地方，于是就一一答应了。

刘三一行5人在子路墓祠转悠了好半天，陪同他的同学虽然对历史不太感冒，但服务态度极好，唉，谁让他们心中有饭局呢，俗话说吃人家嘴软，拿人家手短，几位陪刘三来的同学虽然还没吃到三峡情的饭菜，但心里已经闻到三峡情的香味了，反正中午就快到了，用一两个小时去换一顿美餐，再不会算账的人也能知道它有多么合适。

终于看完了。

刘三一行人来到三峡情酒家。

5个人要了两大瓶可乐、6个凉菜。什么松鼠鳜鱼、轰炸东京、东坡肘子，刘三全给点了。刘三是按半年前爸爸点过的菜谱点的，那天老家来了人，爸妈带着刘三陪亲戚好好在这撮了一顿。按说而今出来下馆子并不新鲜，刘三不一定都能记住，但因为这一次吃饭给刘三的印象太深刻了，刘三不能不记住。那天席至尾声时，爸爸在一盘青菜中发现了一只苍蝇，当即虎着脸把经理找了来，经理见状，忙躬身作揖，当即宣布这顿饭算是他请客，并承诺如果下次再发现类似情况，他照样免费……

刘三口袋里是没有钱的，几个零花钱在游览时已经派了用场。但他心里有数。那顿免费的午餐给他的印象太深刻了，他决定如法炮制。这一招从给同学们许诺时他就想好了，本来他想在半道就把苍蝇逮好的，把它放在塑料袋里，但怕被同学们发现，讥笑他没钱吃白食，就决定到饭店后再说，哪还没有苍蝇呢，他想。

眼见吃得差不多了，刘三借故出来打电话，就急急忙忙去了厕所。在饭店里，刘三留心看了好半天，竟没发现一只苍蝇，他有点心慌，万一没有苍蝇呢？这顿饭少说也得百块钱。有了一只苍蝇，就能白吃这顿午餐呀，这真是一只纯金的苍蝇，一只值二三百块的苍蝇呀。刘三有些后悔，后悔没有早下手，什么脸面不脸面，就是给同学们说明了，他们也不会说啥，但如果找不到，那就得给人家饭钱，可自己口袋里是身无分文呀，那不丢大人吗？

刘三急急来到厕所，厕所设在室外，要是设在室内，现在大讲卫生，一准没戏，但厕所设在室外，刘三心里就有了底。但当刘三一脚踏进厕所的一刹那间，他就知道今天完了。

厕所里有一股浓浓的药水味道，别的什么也没有。

刘三假装解手，蹲了足足有五分钟，连一只苍蝇的影子也没见到。

这顿午餐，是匆匆赶来的爸爸替刘三交的钱。

这回轮到刘三爸爸向经理躬身作揖了，他一边说对不起，对不起，一边用他的余光狠狠地盯着刘三，那意思谁都清楚：

回去再跟你算账！

濮阳的三大战役国家卫生城市，国家园林城市，全国创建文明城市工作先进城市三个金光闪闪的牌子都尽数收到了自己的帐下。濮阳在三大战役的实施中丰富了自己，锻炼了自己，也玉成了自己。濮阳由一个丑小鸭变成了豫北的白天鹅，现在，这只美丽的白天鹅正在彩云间遨游，它正朝着更高更远的目标飞去，飞去……说起苍蝇的故事，无独有偶，广西南宁市市委书记李兆焯就公开宣称：谁发现一只苍蝇，我们有奖。

苍蝇虽小，但名声颇大。除四害时，各地捷报如雨，说是苍蝇已被剪除，现在多年过去了，当时的新闻已作笑谈。请看当年《人民日报》登载的关于除四害的一则新闻：

惊人的战果

安徽省芜湖市一等卫生先进工作者、搬运工人顾友昌，在除四害战线上获得惊人战果。1957年中，他一人消灭老鼠2600多只，麻雀4000多只，苍蝇90斤，挖蛹25斤10两，蛆31厅，平均每天捉到苍蝇半斤以上。捕鼠时，他时常忙到深夜才休息……

1958年2月10日《人民日报》

而时隔40年，广西南宁人又旧话重提，并且说出大话，谁发现一只苍蝇，就给谁奖励，并且这话是当着国家有关领导和众媒体说的，说这番话的时候，李兆焯书记就站在南宁市最大的农贸市场淡村市场，这里鸡鸭鱼肉蛋应有尽有，几乎都是招苍蝇的东西，然而，李兆焯就敢说出这样的话，真是勇气可嘉。

要是真有一只苍蝇呢？

淡村市场可不是几十平方米几百平方米的小市场，而是占地2.6万平方米的超大农贸市场。它坐落在南宁市区南端。共有摊位1764个，物品日均上市量30万公斤，日均人流量8万人次。这里每天产生的垃圾就有10吨之多，若不用心管理，仅这每天产生的10吨垃圾，就是南宁市南最大的环境污染源。

苍蝇虽小，然而却又一次成为城市创建文明活动的重要话题。对于一个文明城市来说，苍蝇是无论如何也绕不过去的一道堡垒。在某种意义上讲，苍蝇就像春天的花粉，它无处不在，它总会乘着污浊的空气飞翔，并且随意播下繁衍的种子。有时你根本弄不清楚它到底从何而来，即使在一个卫生环境很好的居室里一个封闭极好并没有和外界接触的环境里，它仍然会像精灵般神秘出现。这是一个很奇怪的世界现象，苍蝇的总量似乎不会改变，但却会像水一样流动。它总向第三世界和不发达国家倾斜。我们总会在电视里看到非洲难民那令人难忘的画面，而构成冲击力的视角元素不外乎几点：瘦骨嶙峋奄奄一息的儿童以及密密麻麻挥之不去落在他们脸上的苍蝇。苍蝇实际上已成了一个符号，一个贫穷落后远离现代文明的标志。在发达的西方国家，似乎总有什么东西阻隔着苍蝇的飞翔，尽管苍蝇像花粉一样充满进攻性和坚忍性，但总有一张巨网屏蔽着它们无坚不摧的进攻，这就是西方高度的文明卫生习惯。

苍蝇是不文明的象征。

敢于对苍蝇说不，必然以文明为支撑。

倘若你来到淡村市场，顺着一个个摊位、铺面走去，只见一个个冲水式铁围售柜里放满了活鸡活鸭，闻不到丁点的腥臭味，一把把青翠水灵的蔬菜，整整齐齐码放的一块块新鲜的猪肉牛肉，井然有序地排列在洁净的铺面上。李书记许诺的话语，成为光顾者四处审视的动力，但是逛了许久，也没有发现一只苍蝇。

难道淡村市场施了魔法不成？

然而，听南宁人讲，这里曾是全市环境卫生最差的地方之一，有人编了四句顺日溜：菜场烂菜遍地泥，苍蝇蚊虫漫天飞，瓜皮垃圾处处有，疑是屎尿集散地。

1994年起，南宁市委、市政府决定以市场为整治城市环境的突破口来提高城市文明程度，具体从摊前一个桶人手，整治城市卫生。这个很奇特的要求，实际上颇富深意。

南宁过去垃圾多多，更多的地方则是垃圾如山。

对于垃圾，更多的人则宁愿掩鼻从它近旁匆匆而过，绝大多数的人不愿意在它面前多呆一分钟，然而，如果你能像哲学家那样去凝视它，并且试着去研究它，你就会有许多惊人的发现。

垃圾似乎是城市的专利。在农村那样的社会环境里，垃圾从来没有出现过问题。农村也生产垃圾，比如吃剩下的饭菜、一些果皮纸屑草绳麻团之类的东西，但这些东西大都有两个去处，少部分的诸如动物的骨头、头发等都被小贩收购了去，这些东西将会送到城市去处理。另一部分就进了自家的粪池，它们将会被沤成田肥，送到庄稼地里进行自然之歌的轮唱。因此，农村的垃圾从来就有，自古以来就有，但从没真正形成问题。当垃圾一旦形成问题，就是城市的真正标志。

垃圾是人类存在的标志，但更多的是城市存在的证据。总之，垃圾是大有学问的。

审视垃圾、研究垃圾就是文明的开始。

毫无疑问，南宁人曾经对垃圾问题进行了深入的探究。

在菜市场里，每一个摊位，特别是那些鸡鸭鱼肉摊位，倘若管理不好，就是一个小小的污染源，或蚊蝇的滋生地。因此，南宁市领导要求每个摊点必须要有一个桶随时清理产生的垃圾。全市区78个市场，有2.5万个经营摊点，每个摊点都有一个封闭式的垃圾桶。淡村市场首当其冲，1700多个摊点铺面的经营区域分别将偌大的市场卫生全部分而治之，负责市场管理的工商部门全天候监督检查，对达不到卫生标准的，采取教育和处罚相结合。对于苍蝇，南宁人花了很大心思去研究，他们用歼灭战和游击战相结合的方法来对付苍蝇，取得很好的效果。苍蝇喜欢铁丝、栏杆等处，他们就研制出一种灭蝇绳，在摊位前密密悬挂，这样，在市场的空间里就有一个大大的灭蝇网，那些苍蝇群体就会在这大歼灭战中被消灭殆尽，余下的零星苍蝇，摊主们人手一拍，加之药水喷洒，久而久之，苍蝇失去了生长的环境，自然就灭绝了。

消灭苍蝇归根结底得益于要有一个文明卫生的环境。

继摊位前一个桶之后，南宁人又提出了街头一个岗，路上一辆车，和摊前一个桶加起来简称之三个一。一个岗是指街头交警文明执勤，为了整顿交通秩序；一辆车是指从治理出租车行业人手，提高窗口行业的服务质量。正是这三个一，使南宁改变了脏乱差的面貌，展现了莺歌燕舞花红草绿的新颜。