和谈，当然需要在极秘密的条件下进行。

以威尼斯、西班牙、教廷为主要加盟国家的神圣同盟的条约中有一条：加盟国，不得背着其他两国与敌国讲和。

威尼斯共和国再怎么对盟国绝望，其媾和行为也是违反了条约的。

在威尼斯本土，由于有必要进行高度保密的工作，外交问题不放在公共机构元老院进行讨论，而是让无人不晓的能秘密、迅速决策的机构十人委员会来处理。

通常情况下，和平谈判也是不容易完成的，不要说这次还带着背叛同盟国的“附属品”。绝密是必须的，但也不能缺少慎重。正因为是这种性质的问题，威尼斯政府组成了特别的十人委员会。

通常十人委员会由10名委员加元首1人、元首辅佐官6人共17人组成。全体成员都是在元老院有议席的、30岁以上的贵族。

但这次议和是左右国家今后去向的重大问题。这次的十人委员会在17人的基础上加上了被称为“Zonta”的20名贵族，设置共计37人的特别十人委员会，这在威尼斯共和国的法律上是被认可的。被选为Zonta的20人，是拥有丰富外交、军事经验的人，也就是即使是被选为实质上的最高决策机构十人委员会的委员也无不妥的人。

按威尼斯共和国的法律，十人委员会委员和元首辅佐官每6个月改选一次［拙著《海都物语》（下册）有详细阐述］。但在面临重大问题时，像这样频繁更换新人效率是不高的，从政策的一贯性来看也是不合适的。但这是为避免权力集中于个人而设计出来的制度，交替制度可以说是威尼斯共和国政体的根本，这一点是不能改变的。

威尼斯为应对这种特殊情况，产生了Zonta制度。6个月后失去了十人委员会权力的原委员，如成为Zonta的一员，就可以继续出席委员会会议。也就是说，被选为委员的就是原来Zonta的成员。

用好这样的组织，就能在重大问题上保持政府方针的一贯性，另外，在对细节了如指掌的人中进行讨论，可以避免时间上的浪费。

1572年的十人委员会和Zonta就再次与土耳其交涉媾和一事，命令直接负责交涉的威尼斯驻君士坦丁堡大使，以以下条件与土耳其方面进行谈判：

大幅提高原来因占有塞浦路斯岛而向土耳其支付8000达克特的年贡，要求返还岛屿。

可支出5万达克特用作谈判所需的大使机密费。因为在与土耳其宫廷重臣们的谈判中，贿赂是很普通的事。

另外，十人委员会和Zonta也实际推进了利用法国促成和平谈判的策略。从很早开始，对西班牙抱有敌意的法国国王就热衷于把威尼斯和西班牙拉开。在君士坦丁堡的交涉中，秘密谈判在巴尔巴罗大使与索克卢宰相间，索克卢与法国大使间，法国大使与巴尔巴罗间同时进行着。

土耳其虽然在勒班陀海战中败北，但对威尼斯的情况仍十分熟悉，交涉极为困难。不仅是威尼斯，其他国家也知道西班牙是不可信任的。

由于勒班陀战败而被剃去的“胡须”，因乌尔齐·阿里的献身性贡献而得以恢复。土耳其方面显得很强硬。相反，巴尔巴罗大使显得软弱。对于巴尔巴罗来说，唯一的希望是表面上怎么表现无关紧要，没有忘记勒班陀海战结果的土耳其也希望恢复两国间的和平关系就好。

位于佩拉地区的威尼斯大使馆的窗户上的木板，在谈判重新开始时被拆除。耶尼切里士兵的监视也撤除了。大使馆的外观暂且不提，至少人们已不会再认为这是交战国的驻外使馆。

谈判难以取得进展也在预料之中。塞浦路斯实际上已落入土耳其的手中，以提高年贡金额为条件，要求返还塞浦路斯，土耳其应该是不会同意的。

但威尼斯方面也不能简单地以放弃塞浦路斯为条件来和谈。34年前普雷韦扎战争时的和约，以放弃伯罗奔尼撒半岛的纳夫普里翁、玛尔维萨两个基地为条件，塞浦路斯所拥有的军事上、经济上的重要度与这两个基地无法相比。但就这样，和谈不会有进展。

对于如此重要的问题，仅由不足40人的十人委员会和Zonta来决定使一些委员感到不安，提出了将这个问题移交元老院讨论的方案。因为如果由元老院决定，拥有决定权的人数将达到200人。

但近40人表决的结果是，赞成移交的只有两人。威尼斯选择在绝密的条件下解决这个问题。

11月19日，谈判毫无进展。终于，十人委员会和Zonta在这天向君士坦丁堡大使发出了不把归还塞浦路斯设为谈判条件的指令。尽管如此，在做这个决定之前，两个机构再次就这个问题是否移交元老院讨论进行了投票。但即使是这个时候，赞成的也只有3人。

巴尔巴罗大使以此为底线，再次开启了艰难的谈判。穿越博斯普鲁斯海峡，从黑海吹来的风让这里的冬天越发难以度过。老大使只能忍受着严冬的煎熬。尽管在勒班陀战败，土耳其宫廷里对西欧强硬派的声音还是与日俱增。