第二章 唐太宗 五、新政治
贞观八年(634),帝国发生了一件怪事。一个名叫皇甫德参的中牟县丞上书朝廷,历数皇帝的三大错误:修宫殿劳民伤财,收地租与民争利,宫女梳高髻带坏了社会风气。县丞只是从八品的小官,皇甫德参的话也未免过分,于是太宗勃然大怒:这家伙什么意思!难道要朕一个人都不用,一分钱都不收,宫女都剃光头,他才称心如意吗?
据此,皇甫德参该按讥讽和诽谤定罪。
出来说话的又是魏徵。
魏徵说,自古以来,上书都是言过其实的,因为非如此不能引起君主的注意。唐太宗也马上明白过来。他说,朕如果治这个人的罪,以后谁还再敢说话?
于是,赐皇甫德参绢二十匹。
魏徵却说:最近陛下的心胸好像不够开阔。
唐太宗又明白了,干脆一不做二不休,将皇甫德参提拔为监察御史。监察御史正七品,而且是专职监察官员,享有不必请示汇报就可以直接进行弹劾的独立监察权。任命皇甫德参为监察御史,表明皇帝是真心愿意听取意见。
门窗一开,清新的空气便吹进朝廷。
这其实并不容易。毕竟,皇权的使用没有法律限制,舆论的监督也没有制度保障。在这样一种前提下,要造就“知无不言,言无不尽”的环境和风气,为君者固然需要气度和雅量,为臣者更不但需要勇气,还需要技巧和智慧。
对此,魏徵有着清醒的认识。
贞观之初,有人向唐太宗打小报告:魏徵为人处世不拘小节,影响不好。魏徵却说:君臣应该同心同德,存公道而去私迹。如果都拘泥于小节,国家是兴是亡就不好说了。
唐太宗马上回答:我明白了。
魏徵趁机说:愿陛下成全魏徵,做良臣不做忠臣。
太宗很惊异。
他问:忠与良,有区别吗?
魏徵说:当然。忠臣是只管提意见,不考虑对方能不能接受,结果自己丢了性命,人君也背上恶名,并不可取。正确的做法,是让君主成为明君,自己成为良臣。
太宗说:很好!
接着他又问:怎样才能成为明君?
魏徵答:偏听则暗,兼听则明。
太宗点头称是,于是两人一起努力。魏徵的原则是:所有的批评和建议都出于公心。技巧和智慧则是:所有正确的决定都归功于皇帝,包括贞观年间相对宽松的舆论环境和政治局面。他曾当众回答太宗的表扬说:臣等畅所欲言,全由陛下引导。否则,魏徵又岂敢屡犯龙鳞?
这不是拍马屁,反倒实事求是。
毕竟,在皇权时代,帝王才是决定性因素。
但即便如此,魏徵也差点就掉脑袋。有一天,唐太宗下朝回宫,气呼呼地对长孙皇后说:魏徵这家伙老是当面给朕难看,总有一天朕要杀了这乡巴佬。
皇后听了一言不发,换了朝服向太宗礼拜。
太宗大吃一惊,问:皇后这是干什么?
长孙皇后回答:臣妾听说,主明则臣直。如今魏徵这样耿直,岂非因为陛下是明君,臣妾又岂敢不贺?
这件事当然未必属实。但长孙皇后在他们两人之间曾经起着调和作用,是事实。太宗耿耿于怀,魏徵担着风险,也是事实。于是我们要问:魏徵这样置生死于度外,除了报答唐太宗的知遇之恩,还要干什么?
实现自己的政治抱负。
魏徵的抱负又是什么?
建立理想的君主政治,它包括以下内容:
首先,承认人民是君主存在的前提和理由。用唐太宗的话来说,就是“君依于国,国依于民”。因此,可以“以一人治天下”,不能“以天下奉一人”。
其次,强调君主必须有道德,尤其要尊重民众的生命权和生存权。同样用太宗的话说,就是“为君之道,必须先存百姓”。损害人民利益满足个人欲望,那是自杀政策。
第三,主张君臣一体,共治天下。唐太宗说,没有人真能日理万机。而且就算能,也不能保证不犯错误。如果所有的决定都出自一人,那么,只要一天犯一个错误,十天就是十个。日积月累,不亡国又更待何时?
所以,只有君臣同心,天下才可望有治。
民为邦本,君道有德,共治天下,这就叫“理想的君主政治”,是魏徵和太宗的共同追求。
实际上,这也是当时的最佳选择,甚至是唯一选择。在我们这样一个古老而又早熟的农业民族中,以及在这片广袤而又开阔的农耕土地上,不可能自发地产生民主政治,也不可能自发地产生资本主义。我们只能选择君主制,并从“三级分权”的邦国制(封建制)走向“中央集权”的帝国制。
在此前提下,开明专制便是理想。
但这绝不能寄希望于某个开明的君主。君主的个人魅力和道德品质都是不可靠的,人治也从来就不是中国传统政治的主旋律。个人政治的特点是人亡政息,根本不能保证长治久安。因此它只适用于动乱时代(如三国)和雄主时期(如汉武帝),承平之世却只能靠制度。
唐户部记账一览表
年代 | 州府数 | 县数 | 乡数 | 户数 | 口数 | 出处 |
---|---|---|---|---|---|---|
武德年间 | 200余万 | 《通典》卷7,《历代盛衰户口》 | ||||
贞观年间 | 不满300 万 | 《通典》卷7,《历代盛衰户口》 | ||||
贞观十三年大簿 | 358 | 1,551 | 《初学记》卷8,《总叙州郡》 | |||
永徽元年 | 3,800,000 | 《资治通鉴》卷199,《通典》卷84 | ||||
神龙元年记账 | 6,156,141 | 37,140,000 | 《资治通鉴》卷208,《唐会要》卷84 | |||
开元十四年记账 | 7,069,565 | 41,419,712 | 《资治通鉴》卷213,《唐会要》卷84 | |||
开元二十年户部计 | 7,861,236 | 45,431,265 | 《旧唐书》卷8,《资治通鉴》卷213 | |||
开元二十二年记账 | 315 | 8,018,710 | 46,285,161 | 《唐六典》卷3 | ||
开元二十八年记账 | 328 | 1,573 | 8,412,871 | 48,143,609 | 《资治通鉴》卷214,《新唐书》卷37 | |
天宝元年记账 | 362 | 1,528 | 16,829 | 8,525,763 | 48,909,800 | 《旧唐书》卷9 |
天宝元年 | 8,348,395 | 45,311,272 | 《册府元龟》卷486,《通典》卷7 |
唐太宗吸取隋亡教训,在国内厉行节约,百姓休养生息,社会秩序稳定,唐的经济和人口逐步增长。
站在这个立场,我们就得重新评价贞观之治。
事实上,贞观之治是典型的人治,它的成功主要由于太宗和魏徵。如果魏徵遇到的是隋炀帝,早就人头落地;如果太宗身边都是封德彝,也难免重蹈覆辙。玄武门之变前,封德彝向李世民大表忠心,却又暗中充当李建成的鹰犬。这事直到他死后才暴露出来,让唐太宗大吃一惊。
人,又怎么靠得住?
太宗自己也靠不住。贞观初年,他确实谦虚谨慎。到了中期,就开始骄傲自满。就连他表扬和推崇魏徵,也未尝没有自鸣得意的成分。贞观十二年(638)三月,唐太宗在五品以上官员的宴会上将佩刀赐给魏徵,然后又问了一句话:朕这些年的政务跟以前相比,怎么样啊?
显然,他是想听到吹捧。
魏徵却说:威德所加今非昔比,人心所向今不如昔。
唐太宗目瞪口呆。
他说:怎么会呢?
魏徵回答:贞观初年,陛下唯恐听不到忠言,总是千方百计地引导,兴高采烈地听从。现在虽然也能听取意见,却总是勉勉强强,面有难色,当然比不上从前了。
唐太宗怅然若失:人真是难得自知之明啊!
难怪魏徵去世后,唐太宗会这么说:以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以见兴替;以人为镜,可以知得失。魏徵撒手人寰,朕失去一面镜子了。
但,这样的镜子,岂非可遇不可求?
因此,靠得住的还是制度。
事实上,隋唐正是一个制度创新的时代。这一创新始于开皇年间,成于贞观之治,是几代人集体智慧的结晶。它的丰富内容,是我们马上就要讲到的。
现在则不妨先做小结:壮丽辉煌的隋唐,是许多人共同缔造的。隋炀帝打通了南北,唐太宗融合了胡汉,魏徵等人建立了新政治,他们一起创造了新文明。这个新文明可以概括为三个关键词:官僚政治,混血王朝,世界帝国。
那就让我们一一道来。