6、皇后失踪 八世纪 八〇年代(七八〇—七八九年)

唐王朝
  • 杨炎诬杀刘晏。
  • 藩镇叛变。
  • 卢杞诬杀杨炎。
  • 四镇称王。
  • 泾原兵变,拥护朱泚称帝。
  • 李希烈称帝,李怀光叛。
  • 平凉川之会,吐蕃劫盟,大掠陇州。
东西方世界
  • 新罗惠恭王(三十六任)金乾运荒淫,大臣金良相杀之自立,称宣德王(三十七任)。
  • 查理曼封子丕平当意大利王。
  • 日本“奈良时期”终。
  • 黑衣大食(东阿拉伯帝国)哈里发哈伦·阿拉西德即位(七八五年至八〇九年),即《天方夜谭》中故事主角,巴格达繁华鼎盛。

七八〇年(庚申)

唐·建中元年

1、春季,正月一日,唐王朝(首都长安〔陕西省西安市〕)改年号建中。文武百官向唐帝(十二任德宗)李适(本年三十九岁)呈献尊号,称圣神文武皇帝。赦免天下。采用宰相杨炎的建议,下诏说:“中央擢升罢黜特使(黜陟使)、道政府行政长官(观察使)、州长,应负责评估人民财产,厘定等级,实行‘两税法’(唐王朝本行“租庸调法”,参考六二四年四月,租是田赋、庸是劳役、调是捐税,现在合并,一律用钱缴纳,每年两次,夏季缴纳者称“夏税”,不超过六月;秋季缴纳者称“秋税”,不超过十一月,合称“两税”)。其他所有新旧各种名目的苛捐杂税全都取消。政府除了‘二税’外,如有人敢多征收一文钱的,以知法犯法定罪。”

唐王朝初年,政府征税的方式分为“田赋”(租)、“劳役”(庸)、“捐税”(调)。有田地就应缴田赋、有成年人就应服劳役、有户籍就应缴捐税。九任帝李隆基在位末年(八世纪四〇年代及五〇年代),政府档案逐渐破坏失散,残留下来的记载也很多跟实际不合。七五六年,全国战乱,各地征收,急如星火,完全不依常规。负责征收的机关不断增加,可是互相间谁也管不着谁;于是各自巧立名目,增加法条,旧的还没有废除,新的已经实施,没有停止的一天。富家子弟不是当官,就是出家当和尚,都可以免除赋税劳役;贫家子弟却无法逃避。于是,富家越发优裕,贫家越发穷苦,贪官污吏们利用机会,剥削压迫,十天半月就征收一次,人民无法负担这种苛刑,大多数都弃家逃走,流向四方谋生,仍留在本乡的不会超过十分之四五。

到了现在,宰相杨炎创立“两税法”:事先估计州县每年开支,加上呈缴中央的数目,然后,量出为入,要求人民缴纳这个数目。户口不管是土著或流民,只要定居,就登记入籍,人口不论青年(十八岁以上)、壮年(二十三岁以上),而只依照贫富划分等级。至于做生意的商人,负担所在州县总岁收的三十分之一,使他们跟定居不动的农业户一样,不能逃避纳税义务。农业户的税收,分为秋、夏两季征取。所有田赋、劳役、捐税以及其他苛捐杂税全部取消,由全国财政总监(度支)负责统筹办理。

李适接受这项改革,利用颁布大赦令的机会,颁布这种新的税法。

2、最初,国务院左最高执行长(左仆射)刘晏当文官部长(吏部尚书)时,杨炎当文官部副部长(吏部侍郎),互相不喜欢对方。元载被诛杀(参考七七七年三月),刘晏暗中尽了大力。等到李适登上帝位,刘晏因长期掌握国家财富(自七六〇年五月迄今),大家对他都很忌恨,于是很多人提醒皇帝,应该撤销运输总监(转运使)。而且传出谣言说:刘晏曾经呈递密奏,建议前任帝(十一任)李豫封独孤贵妃当皇后(独孤如果当上皇后,她的亲生儿子韩王李迥,势必夺嫡,李适即陷危境)。杨炎既被擢升当宰相,打算替元载报仇(世界上任何坏蛋,都有赞美他的朋友,任何凶恶的政治领袖,都有拥护他的群众),于是找一个机会,在李适面前涕泪交流,说:“刘晏跟黎幹、刘忠翼共同进行阴谋(参考去年〔七七九年〕闰五月),我身为宰相,不能铲除国贼,真应受到严厉处罚。”另一位宰相崔祐甫说:“这种无法证实的暧昧谣言,不应该在意。而且,陛下已下令大赦,也不应再去追究这种风言风语。”但杨炎仍锲而不舍,建议说:“国务院(尚书省)是帝国的神经中枢,最近却特设很多总监,分割它的权力,最好是恢复原来体制。”李适批准。

正月二十八日(原文“甲子”,据《旧唐书》改),下诏全国钱粮工作,全部交还给国务院财政部财务司(金部)及粮秣司(仓部);刘晏解除运输总监(转运使)、物资调节总监(租庸使)、地亩青苗税征收总监(青苗使)、盐铁专卖总监(盐铁使)等特设机关首长职务。

3、二月一日,命十一位擢升罢黜特使(黜涉使)分别巡视各地。

当时,魏博战区(总部设魏州〔河北省大名县〕)司令官(节度使)田悦,对中央政府还相当尊敬顺从,可是河北道(河北省)擢升罢黜特使(河北触涉使)洪经纶,颟顸无知,完全不了解他所面对的局势,听说战区武装部队有七万人之多,于是,一道命令下达,要田悦裁军四万人,遣送回乡耕田。田悦假装奉命唯谨,立刻裁减四万人。然后不久,集合这些被遣散的士卒,把他们激怒,田悦说:“你们长期过着军队生活,上有父母,下有妻子,都在军营,一旦被擢升罢黜特使淘汰,将来靠什么为生?”士卒们大哭。田悦就拿出自己的家产作为军饷,仍使他们留在军中。于是士卒都感激田悦,怨恨中央。

4、宰相崔祐甫因身患重病,多半不大管事;杨炎遂大权在握,专门为自己报仇雪恨。上疏重提元载的开疆建议(参考七七三年十月),打算先行兴筑原州(故州城·宁夏固原县)城池,又打算动员两京(首都长安、东都洛阳)、关内(陕西省中部)青年,前去丰州(内蒙古五原县)整修疏浚灌溉系统陵阳渠(五原县境),准备开荒垦田。李适派宦官去泾原战区(总部设泾州〔甘肃省泾川县〕)询问司令官段秀实的意见,段秀实认为:“仅只沿边防务还感到兵力不足,不应该先向敌人挑衅,刺激他们反击。”杨炎大怒,认为他破坏自己的事,于是解除段秀实战区司令官职务,调回中央当农林部长(司农卿)。

二月十二日,任命邠宁战区(总部设邠州〔陕西省彬县〕)司令官李怀光兼四镇、北庭战区特遣兵团(驻泾州)司令官及泾原战区司令官,诏令他把大军推进到原州(宁夏固原县);再任命四镇及北庭战区特遣兵团候补司令官(留后)刘文喜为总秘书长(别驾)。首都长安特别市长(京兆尹)严郢反对,上疏说:“朔方塞下五城(参考七七六年二月),土地本来肥沃,七五五年天下大乱以后,人力不足,以致荒废,现在实际耕种的田亩不到过去十分之一。如果有充足的人力投入,用不着等到今天。征调两京(首都长安、东都洛阳)及关辅(陕西省中部)人民前去丰州疏浚渠道,开荒屯田,所得到的不抵所付出的,而关辅人民却免不了流散四方,不但使京畿田地荒废,对军粮也毫无帮助。”奏章呈上后,没有下文。然而,陵阳渠疏浚工程始终无法完成,完全放弃。

5、李适采纳杨炎的建议,借口刘晏的奏章跟事实不符。

二月十四日,贬刘晏当忠州(重庆市忠县)州长。

6、二月十八日,擢升泽潞战区(总部设潞州〔山西省长治市〕)候补司令官(留后)李抱真(安抱真)实任司令官(《新唐书·方镇表》:本年,昭义战区总部迁潞州,泽潞战区并入)。

7、杨炎打算兴建原州城作为基地,然后收复秦州原州(甘肃省南部),于是命李怀光先到前方担任总监,督促施工;命卢龙战区(特遣兵团驻凤翔府〔陕西省凤翔县〕)司令官朱泚及朔方战区(总部设坊州〔陕西省黄陵县〕)司令官崔宁(崔旰)各率一万人,在后续进,保护工程进行。皇帝诏书下达泾州,命准备筑城工具。泾原战区将士怒不可遏,说:“我们充当帝国西方屏障,有十余年。最初,我们驻防邠州,耕田种桑,好不容易安定下来,却调到泾州(参考七六八年十二月),披荆斩棘,安营扎寨,还没有把凳子坐暖,又要把我们驱逐到塞外!我们犯了什么罪,竟受到这种待遇!”

李怀光刚接任邠宁战区司令官时,就诛杀大将温儒雅等(参考去年〔七七九年〕八月),军令森严;后来,中央命李怀光兼泾原战区司令官,泾原将士大为恐惧,说:“他们五个将领(温儒雅、史抗、庞仙鹤、张献明、李光逸)犯了什么滔天大罪,全体斩首?现在又来我们这里,怎么不忧心忡忡!”总秘书长(别驾)刘文喜遂利用大家愤怒恐惧心理,占领泾州,不接受命令,上疏中央请求再派段秀实回来,如果有困难,派朱泚也行。

二月二十八日,李适同意,命朱泚兼四镇及北庭战区特遣兵团(驻泾州)及泾原战区司令官,接替李怀光。

8、三月,皇家文学研究官(翰林学士)、监督院最高顾问官(左散骑常侍)张涉,接受前湖南道(首府设潭州〔湖南省长沙市〕)行政长官(观察使)辛京杲的金钱贿赂,事情被发觉,李适大怒,打算依法处死。这时,那个被淮西战区(总部设蔡州〔河南省汝南县〕)赶走(参考去年〔七七九年〕三月)的李忠臣(董秦),正以摄理司空(检校司空·三公之三)、二级实质宰相(同平章事)的身份特准参加御前会报(奉朝请),对李适说:“陛下以皇帝的尊贵,却使老师因生活贫苦而去犯罪,依我看来,不是老师的过失。”李适的怒气稍稍平息。

三月六日,免除张涉官职,遣送回乡。

辛京杲因自己的私愤,把部属乱棍打死,有关单位奏称:“辛京杲罪该处决。”李适打算批准。李忠臣说:“辛京杲早就应该死。”李适问什么缘故,李忠臣说:“辛京杲的老爹、叔父、兄弟(堂兄辛云京、弟辛旻)都为国战死,只辛京杲到今天还活着,所以我认为他早就应该死。”李适也感到悲戚,只把辛京杲贬作亲王师傅(从三品)。李忠臣利用机会救人,多半用这种方法。

柏杨曰:

李忠臣这种貌似忠厚的行为,就是官场文化的“三救三不救学”:“救生不救死,救富不救贫,救官不救民。”救“生”,活人可能有回报;死人冤屈得申,遗族自认为本应如此,难有感恩之心。救“富”,有钱人可以把金银财宝立刻送上大门(或送进银行),享受是立竿见影的;穷光蛋顶多歌颂你是“青天老爷”,焚香为你祝福而已,怎能拿出政治献金?救“官”,道理比二加二等于四还要明显,官有权使你贵,也有权使你富,普通小民顶多心存感激,有什么用?李忠臣这种出卖良知人格,出卖人性尊严的“三救牌”,竟得到“救人”的好评,正是汉文化中的一种毒素。

9、宰相杨炎撤销全国财政总监(度支)、运输总监(转运使)后,命国务院财政部财务司(金部)、粮秣司(仓部)接管。可是国务院(尚书省)的机能停顿得太久,资讯既十分缺少、人才也不足以担当,接管之后,无法着手,全国应缴的金钱粮食,没有人处理。

三月二十八日,李适命监督院高级顾问官(谏议大夫)韩洄当国务院财政部副部长(户部侍郎),兼全国财政总监(判度支);命财政部财务司长(金部郎中)万年(首都长安东半城)人杜佑暂任江淮(华东地区)水陆运输总监(权江淮水陆转运使),恢复刘晏旧有制度。

10、占据泾州的刘文喜拒绝接受他推荐的朱泚,打算自己当战区司令官。

夏季,四月一日,刘文喜正式背叛中央,派他的儿子前去吐蕃王国(首都逻些城〔西藏拉萨市〕)充当人质,请求派军救援。李适命朱泚、李怀光讨伐;又命神策军(禁军第七、八军)基地司令(使)张巨济率禁军两千人增援。

11、吐蕃王国听到唐朝派祭祀部副部长(太常少卿)韦伦护送吐蕃俘虏回国消息(参考去年〔七七九年〕八月),并不敢相信,等韦伦及俘虏们进入国境,俘虏们各返各人所属的部落,声称:“唐朝新皇帝登基,释放宫女回家,释放飞禽野兽回山,在英明威武的领袖领导下,中国一片祥和之气。”吐蕃国王(三十六任)墀松得赞大为高兴,清扫道路,迎接韦伦。然后,派遣使节随韦伦前来长安朝见,并致送前任帝(十一任)李豫的奠仪。

四月九日,吐蕃使节抵达京师(首都长安),李适用盛大的礼仪接待,并命沿边释放吐蕃俘虏。西川战区(总部设成都府〔四川省成都市〕)将领们反对,上疏说:“吐蕃人都是豺狼,被我们生擒的人,不可以让他们回去。”李适说:“戎狄侵犯边塞,我们迎击;戎狄顺服,就送他们回去。打击表示威力,归还表示诚信。威力不能发挥,诚信不能遵守,怎么能使远方的人产生向心力!”命全部遣送。

12、十一任帝李豫在位时,每年元旦、冬至日、端午节、皇帝生日,州府县在正规捐税之外,还互相竞争另行呈献特别祝福礼物(参考七六六年十月);谁呈献的多,李豫对谁的印象就好(这跟隋王朝二任帝杨广同好,参考六一六年十二月)。带兵武官和奸诈的文职官吏,借着这个机会压榨平民。

四月十九日,是李适的生日,各地依照惯例,都作额外呈献,李适一律不接受。平卢战区(总部设郓州〔山东省东平县〕)司令官李正己(李怀玉)、魏博战区司令官田悦分别呈献绸缎三万匹,李适命送给全国财政总监署(度支),作为应缴中央政府的赋税。

13、五月五日,擢升韦伦当祭祀部长(太常卿)。

五月二十二日,再派韦伦出使吐蕃王国。韦伦请李适出面署名誓书,跟吐蕃结盟。宰相杨炎认为有伤唐朝尊严,建议由汾阳王郭子仪出面署名誓书,由李适在上批一“可”字。李适接受。

14、中央讨伐军朱泚等包围变兵首领刘文喜盘踞的泾州,切断所有交通线,紧闭营垒,不发动攻击,历时很久不能攻克。这时,天气久不落雨,骄阳如火,旱灾已成,征收捐税粮草,东西转运,内外骚动不安,中央官员中上疏请求赦免刘文喜,以解救军民疲惫痛苦的,多到无法统计。李适一律拒绝,说:“一个小丑都不能铲除,怎么能治理一个庞大帝国!”刘文喜派大将刘海宾到京师请愿,刘海宾向李适报告说:“我是陛下当亲王时旧部(李适封雍王,当过全国野战军元帅〔天下兵马元帅〕,参考七六二年四月;特遣兵团〔行营〕军官,都是部属),怎么肯听从叛徒?一定要替陛下砍下他的头。刘文喜所请求的,不过一个任官符节而已,希望陛下姑且给他,他的戒备一定松懈,我的计划就可实施。”李适说:“名分和官职绝不可以随便给人。你能够立功,固然很好,我的任官符节,他得不到。”命刘海宾回去告诉刘文喜,诏令讨伐军继续攻击。并且减少自己的饮食,犒劳士卒,围城中官兵应领春季服装的照常发给;于是,大家了解李适不会改变主意。此时,吐蕃王国跟唐朝的邦交正在和睦,拒绝支援刘文喜,围城中势孤力弱,变兵绝望。

五月二十七日,刘海宾和各将领共同起事,诛杀刘文喜,砍下人头,送到京师。但原州城池,始终不能修筑。

自从李适登基,平卢战区司令官李正己(李怀玉)内心一直惶惶不安,曾派一位助理前往京师奏事,正巧泾州传来捷报,李适命他观看刘文喜的头颅之后再回去。李正己更加恐惧。

15、六月一日,监督院副监督长(门下侍郎)、二级实质宰相崔祐甫逝世(享年六十岁)。

16、巫法师桑道茂上疏说:“不出数年,陛下有离开皇宫的坏运。我瞭望到,奉天(陕西省乾县)有天子气,最好是增加城墙的高度和厚度,准备应付突然发生的非常事变。”

六月八日,李适命首都长安特别市政府(京兆)征调民夫数千人,配合禁军士卒,修筑奉天城墙。

17、最初,回纥汗国风俗敦厚,生活朴实,可汗和臣属之间的距离并不太大,所以上下一心,力量强盛,将士勇敢,所向无敌。后来,在唐朝内战中,帮助唐朝政府建立大功,唐朝送给他们丰厚的礼物作为回报。登里可汗(三任大可汗)药罗葛移地健遂开始膨胀,觉得自己伟大非凡,大肆兴建宫殿,供给皇后以及小老婆、宫女居住,房舍装潢豪华,更十分重视她们的衣服穿着和梳妆打扮;唐朝为了供应这种挥霍,搜刮得民穷财尽,而回纥自己的善良风俗也全都被腐蚀败坏。唐王朝十一任帝李豫逝世(参考去年〔七七九年〕五月),继任帝(十二任帝)李适派宦官梁文秀前往报丧,药罗葛移地健桀骜不驯,态度冷淡,不把梁文秀当做贵宾接待。

九姓胡部落(山西省西北部)中有投降回纥的部众,向药罗葛移地健强调中国的繁华富饶,建议药罗葛移地健利用唐朝皇家大丧之际发动攻击,定可获得大批财富。药罗葛移地健怦然心动,打算倾全国之力,南下入侵。宰相药罗葛顿莫贺亲王,是药罗葛移地健的堂兄,劝阻说:“唐朝,是一个庞大帝国,没有任何地方辜负我们。前年,我们深入太原(山西省太原市),俘获羊马数万只,应该算是大捷(参考七七八年正月),可是路途太远,粮食无法供应,等到回国,很多士卒不得不双脚步行(杀自己的马充饥)。而今,全国南下,即令大捷,也不过如此,万一不能大捷,我们怎么回来?”药罗葛移地健不接受。药罗葛顿莫贺利用大家强烈反对南侵的心理,发动政变,诛杀药罗葛移地健,并诛杀九姓胡部落归降部众两千人,自己登基,称合骨咄禄毗伽可汗(四任大可汗),派他的部属药罗葛聿亲王随同宦官梁文秀,前来长安朝见,誓言做唐朝藩属,恁由长发下垂,不再剪断(表示接受中原风俗),等候唐朝皇帝进一步指示。

六月二十二日,李适派首都长安特别市副市长(京兆少尹)临漳(河北省临漳县南)人源休前往册封药罗葛顿莫贺,称武义成功可汗。

18、秋季,七月四日,邵州(湖南省邵阳市)变民首领王国良归降(参考去年〔七七九年〕十二月)。

王国良本是湖南道营门官(牙将),行政长官辛京杲派他驻防武冈(湖南省城步县),用来防御西原蛮(广西靖西县少数民族部落)侵扰。辛京杲贪残暴虐,而王国良家庭富有,辛京杲遂诬陷王国良死罪,打算害命谋财。王国良申诉无门,十分恐惧,遂据守武冈县城兵变,跟西原蛮结盟,集结一千人,袭击掳掠附近州县,沿着湖南道边界,长达一千里,都受到伤害。李适命荆南战区(总部设江陵府〔湖北省江陵县〕)、黔中道(首府设黔州〔重庆市彭水县〕)、江南西道(首府设洪州〔江西省南昌市〕)、桂州道(首府设桂州〔广西桂林市〕)出军联合讨伐,一连几年,不能攻克。

后来,曹王李皋接任湖南道行政长官,说:“驱使精疲力竭的平民,追杀动乱不安的人群,不是上等谋略。”于是写信给王国良,说:“将军并不是胆大包天的叛逆,只不过为了救自己一命而己。我跟你一样,都受辛京杲的陷害,我已被中央昭雪,怎么忍心把刀锋加到你的头上?你遇到我而不马上投降,后悔时已来不及。”王国良又高兴又害怕,派使节呈递降书,但仍迟疑不敢作出最后决定。李皋于是伪装成自己的信差,只带一个骑兵护卫,穿山越岭,行军五百里,直抵变民军营,用鞭拍打营门,大声喊叫说:“我是曹王,来接受你们投降!”变民军大为吃惊。王国良急急出迎,在马前下跪叩头,请求宽恕。李皋握住他的手,约定结拜为义兄弟。王国良遂焚烧攻城和防御用的武器及装备,解散变民军,使他们各自回乡务农。

李适下诏赦免王国良的罪状,赐给他新名王惟新。

19、七月十九日,李适遥尊失踪的娘亲沈女士为皇太后(失踪事,参考七六五年七月)。

20、荆南战区司令官庾准迎合宰相杨炎的旨意,上疏检举忠州州长刘晏:写信给凤翔特别市长(凤翔尹)朱泚,求他营救,措辞充满怨愤(忠州属荆南战区)。而且,庾准更指控刘晏曾上疏请求增加州政府所属民兵名额,事实上是准备背叛中央。当李适询问杨炎意见时,杨炎证实刘晏确有这种阴谋。李适遂秘密派宦官前去忠州,把刘晏绞死(享年六十五岁)。

七月二十七日,李适下诏命刘晏自杀,天下人为刘晏呼冤。

最初,安史之乱(参考七五五年十一月),几年之间,全国户口流失十分之八九,州县被军阀割据,贡物和赋税全到不了中央,国库枯竭。天灾人祸又接连不断;戎狄每年侵犯,沿边驻扎大量国防军,都靠政府供应,费用多到无法计算,全部倚靠刘晏筹划。刘晏开始时担任运输总监(转运使),负责陕东(东中国)各道财政(参考七六二年六月),陕西(西中国)各道,则仍归国务院财政部(户部),后来兼管陕西(参考去年〔七七九年〕闰五月),但不久即被免职(参考本年正月)。

刘晏精力充沛,脑筋灵活,能随机应变,调节物资的有无多寡,方法神奇,经常用高薪雇用健步如飞的人,在各重要地方设置物价情报站,调查各种物价,即令是遥远的城市,用不了几天,报告就送到总监署(使司),粮食、货物价格贵贱,全在总监署控制之下,国家获得大量财源,人民却不忧虑物价飞涨或惨跌。刘晏强调说:“打算办成一件事情,全靠贤能的人才,所以必须遴选见识通达、性情敏捷、精明强悍、廉洁勤恳的人,把任务交给他们执行。至于核对账簿、稽查数目,收支管理金银粮食,则应委任知识分子。雇员(胥吏)之类低层干部,只能负责文书工作,不可以随便发言。”又强调说:“知识分子(士)一旦被指控贪赃受贿,就会被世人诟骂,所以爱名远超过爱钱,因之他们多数清廉自爱;雇员之类低级官员,即令廉洁如水,终身也不可能升迁,所以爱钱远超过爱名。雇员级官员,自然很多贪污受贿。”然而,只有刘晏能做得圆满,而效法他的人都无法赶得上。刘晏的属官虽然分散四方,有的甚至远在数千里以外,可是命令一旦抵达,刘晏就好像站在他面前,连私人行为,包括一举一动,一言一行,对刘晏都不能欺骗怠慢。有些当权人士把亲友故旧推荐给刘晏,刘晏也都接受,但给他一个闲差事,俸禄多少、升迁快慢,一切都纳入正常轨道,却不让那些人负实际责任。刘晏所属各单位,凡是重要、艰难的位置,一定交由当时最杰出的贤才。刘晏被李适诬杀之后,唐政府负责财政赋税的官员,大多数都是刘晏的旧属。

刘晏了解,户口越多,赋税的来源越多,所以他掌管全国财务,最优先的工作,就是要全国人民富裕。所以在各道设置特遣官(知院官),每隔十天以及每隔一个月,都要把该道所属州县降雨量、降雪量,跟粮食是丰收或歉收等情况,呈报总监署(使司)。如果丰收,即用高价买进,如果歉收,即用低价卖出,或用粮食换取其他日常生活用品,供应政府官员,或运到粮食丰收的地区卖出。特遣官(知院官)发现庄稼有歉收预兆时,就先行呈报总监,然后,刘晏就预定某月需要免除若干赋税、某月需要作若干补助。到时候,不等州县申请,刘晏已主动呈报皇帝实施。反映人民的紧急需要,从没有错过时机,不会等到人民已经困苦、流亡、饿死,然后才去赈济。因此,人民才能安居乐业,户口繁衍增加。刘晏当运输总监(转运使)的时候(参考七六二年六月),全国不过二百万户,到了后来,已达三百余万户。刘晏管辖的地方户口都有增加;其他地区都没有增加。最初财赋年收不过四百万串,后来则高达一千余万串。

刘晏主要的办法,是用食盐专卖制度供应政府以及军事庞大开支。当时,自许州(河南省许昌市)、汝州(河南省汝州市)、郑州(河南省郑州市)、邓州(河南省邓州市)以西,人民都用河东(山西省)池盐,由全国财政总监(度支)主管。自汴州(河南省开封市)、滑州(河南省滑县)、唐州(河南省泌阳县)、蔡州以东,人民都用海盐,由刘晏主管。刘晏认为:官员越多,人民受到的骚扰也越多,所以,只在产盐的地方设置食盐管理官(盐官),收集盐户生产的盐转卖给商人,随他们的意,想运到什么地方,就运到什么地方,其他州县不再设官。山区距离产盐地太远的,恐怕商人不愿前去,则设运盐官,由政府把盐运到山区储存。有时候盐商受到阻碍,不能供应,盐价蹿升,政府就压低盐价卖出,称为“常平盐”,政府既可赚到利润,而民间也可不再缺盐。开始时,海盐税收不过四十万串钱,后来收入已高达六百万串钱,因此,国库充足,人民却没有增加负担。河东(山西省)池盐的税收,每年不过八十万串钱,价格比海盐昂贵。(根据《新唐书·食货志》记载,当时产盐的分布,大致分两类。沿海地区,有四大盐场,分布在涟水〔江苏省涟水县〕、湖州〔浙江省湖州市〕、越州〔浙江省绍兴市〕、杭州〔浙江省杭州市〕。政府设置以下十个管理局〔盐官监〕:嘉兴监〔浙江省嘉兴市〕、海陵监〔江苏省泰州市〕、盐城监〔江苏省盐城市〕、新亭监〔杭州〕、临平监〔同在杭州〕、兰亭监〔越州〕、永嘉监〔温州·浙江省温州市〕、大昌监〔今地不详〕、候官监〔福州·福建省福州市〕、富都监〔今地不详〕,管理沿海盐场。又设置十三巡奏事务处〔巡院〕:扬州院〔江苏省扬州市〕、陈许院〔陈州·河南省淮阳县〕、汴州院〔河南省开封市〕、庐寿院〔寿州·安徽省寿县〕、白沙院〔江苏省仪征市〕、准西院〔蔡州〕、甬桥院〔安徽省宿州市〕、浙西院〔苏州·江苏省苏州市〕、宋州院〔河南省商丘市〕、泗州院〔江苏省盱眙县淮河北岸〕、岭南院〔广州·广东省广州市〕、兖郓院〔郓州·山东省东平县〕、郑滑院〔滑州〕。十三院主要职责,是逮捕私盐贩卖者,以及盐商路过时征收税款。所以各院同时具备全国各地食盐差价的宏观调控作用。至于内陆地区,均依靠盐池及盐井。计:河中府安邑〔山西省运城市东北安邑镇〕、解县〔运城市西南解州镇〕有五盐池,总称“两池”,每年得盐万余斛,供应京师〔首都长安〕使用。盐州〔陕西省定边县〕有乌池、白池、瓦池、细项池,灵州有温泉〔灵武市东南〕等八池,会州〔甘肃省靖远县·已沦陷吐蕃〕有河池〔靖远县东〕,三州皆以盐换米。安北都护府〔内蒙古包头市〕有胡洛池〔内蒙古杭锦旗西北〕,供振武〔内蒙古和林格尔县〕、天德〔内蒙古乌拉特前旗东北〕二军事基地。黔州〔重庆市彭水县〕有四十一盐井,成州〔甘肃省西和县·已沦陷吐蕃〕、巂州〔四川省西昌市〕各有一盐井,山南西道战区〔总部梁州〕有一百二十三盐井,东川战区〔总部梓州〕有四百六十盐井,西川战区有十三盐井。除海盐、池盐之外,又有“盐屯”,在幽州〔北京市〕及横野军〔河北省蔚县〕,屯有劳役及士卒看守。)

从前,关东(潼关以东)粮食运到首都长安,因沿途河流凶险湍急,时常舟毁人亡,平均下来,一斛米能运到八斗(看情形一斛就是一石〔音dàn·旦〕)就算有功劳,有功劳就可以受优厚的奖赏。刘晏认为:长江、汴水、黄河、渭水,水流的速度和承载能力都不相同,一条船从长江出发,直抵京师,自然容易发生意外;于是依照各河川的实际情况,拟定分段运输计划,各自建造各自的粮船,训练各自的水手。长江粮船只到扬州,汴水粮船只到河阴(河南省郑州市西北桃花峪),黄河粮船只到渭口(陕西省潼关县·渭水注入黄河处),渭水粮船则到首都长安仓库。同时在沿途设置粮仓,逐次积存。自此之后,每年运输总量高达一百余万斛,没有一斗沉没损失。粮船以十艘组成一支船队,称“纲”,由各该地区驻军将领率领,一连十次没有损失才计功劳,用升官来奖励。所以都小心翼翼,用心保护粮船,运了几趟之后,连头发都会变白。

刘晏在扬子(江苏省扬州市南长江渡口)设立十个造船厂,每艘造价高达一千串钱。有人说:“每艘船的成本,还不到五百串钱,岂不是浪费得太多。”刘晏说:“恰恰相反,成就大的事业,不可以在小的地方苛求,做任何事情都要有长程计划,考虑到以后的发展。现在,才开始设立造船厂,用人很多,必须先教他们维持某一个水平的生活程度,衣食及日常费用都比较宽裕,他给政府制造的东西才可能坚固。如果马上跟他们连一个钉子的钱都算得清清楚楚,怎么能维持长久?我几乎可以预见,将来一定有人指责我付给工人的钱太多,而坚持减少;如果减少一半,还可以勉强维持水准;如果减少到一半以下,造出来的船就不能使用了。”

刘晏逝世后五十年间,主管官员果然把造价减到一半,到了九世纪七〇年代(二十任帝李漼在位),主管官员完全依照成本付费,造船厂没有利润,船身就越来越薄,越来越脆弱,一撞就坏,整个水上粮运遂完全停顿。

刘晏做事,反应迅速而责任心重,事情不管重要不重要都要当天裁决,绝不拖延到第二天,后来的财政专家都无法跟他相比。

*刘昀曰:

历代负责国家财政的人,没有一个不压榨人民去奉养君王;伤害别人来奉养自己;变更法令,借以弄权作威;制造怨恨,终于惹祸上身。种种情形都曾发生。像刘晏这种调节物资,任用贤能,使国家富有却不加重人民负担,自己节俭而使大众蒙受利益的人,历史上绝无仅有。或许有人质疑,说:“郑国的姬产,官员不能骗他;宋国的宓子,官员不忍心骗他;魏国的西门豹,官员不敢骗他(姬产,参考五一九年二月注)。这三位先生,是古代的贤人,部属们都有骗他们的心,只是不能、不忍、不敢而已。而刘晏的部属们,无论远近,连骗的心都没有,什么缘故?”回答说:“因为刘晏遴选的是适当人才,而且任由他们施展才干!”刘晏逝世后,部属们掌握唐朝财政二十余年,岂不是可以说明一切。《史记·货殖传》说:“平抑物价,市场上不缺乏物资,是使社会安定的方法。”刘晏管理全国赋税,物价平稳,没有什么东西特别贵,也没有什么东西特别贱(参考七六四年三月)!一些高谈阔论治国平天下的人,怎能相比!刘晏推荐颜真卿,是忠诚(刘晏曾把国务院财政部副部长〔户部侍郎〕官位让给颜真卿);减轻王缙的罪罚,是公正(参考七七七年三月)。忠诚公正都超越同僚。然而,森林中如果有一棵特殊的树,直插霄汉,狂风定会把它摧折。之前,常衮妒忌,之后,杨炎陷害,使人长长叹息(常衮妒忌刘晏,故推荐刘晏当国务院左执行长〔左仆射〕,希望削除他的财政大权,但李豫命刘晏仍兼各机关首长。参考前年〔七七八年〕十二月)!当时也有人讥刺刘晏,说他对抨击他的人都用钱封他们的口!问题是,如果不封这种可以说出伤人谗言的口,刘晏怎么能获得大权,如不能获得大权,又怎么能施展他的才干,拯救国家。这只是他的权术,有什么可讥刺的。

21、八月三日,振武战区(总部设单于府〔内蒙古和林格尔县〕)候补司令官(留后)张光晟屠杀回纥汗国使节药罗葛突董等九百余人。

药罗葛突董,是武义可汗(四任大可汗)药罗葛顿莫贺的叔父。唐王朝十一任帝李豫在位时,九姓胡人曾经冒充回纥人,跟汉人混杂在一起,住在京师,做生意、置产业,残忍凶暴,横行霸道,跟回纥人一样,成为唐朝政府与人民的灾难。李适登基后,下令药罗葛突董率领他的部众回国。药罗葛突董携带大批行李辎重,抵达振武战区,不肯马上回国,反而逗留数月之久,一直向地方政府要求优厚供应,每天仅牛羊肉就要一千斤,其他东西如同这个比例,但他们仍然任意砍柴放牧,踩践庄稼,态度蛮横,振武军民,痛苦难言。张光晟打算发动一场突击,屠杀所有回纥人,掠夺他们满载而归的行李辎重;但畏惧回纥人强悍,不敢动手。九姓胡人这时已听到新可汗屠杀他们族人的消息,很多人开始中途逃走,药罗葛突董严加防范,于是九姓胡人既不能逃亡,又不敢回去,陷入绝境,为了自救,就向张光晟呈献密计,请求铲除回纥人。张光晟对回纥内部分裂大为兴奋,遂一口答应。李适自从在陕州(河南省三门峡市)被回纥羞辱(参考七六二年十月),对回纥至为痛恨,张光晟了解皇帝这种心理,乃上疏奏称:“回纥本部人马,并不是很多,所以强大的原因,靠其他胡族部落的顺服。现在听说他们自相残害,新可汗药罗葛顿莫贺刚上台,旧可汗药罗葛移地健的儿子以及原来的宰相、将军,各率军队数千人互相攻击,政治情势还没有稳定。他们没有充足的钱财,就不能驱使他们的部众,陛下如不利用这个机会予以铲除,而放他们回去,送上钱财,正是把武器拿给强盗,把粮食送给匪徒。请准许我动手诛杀。”上疏三次,李适都不准许。

张光晟乃决定刺激回纥人挑畔,于是派一位副将领经过回纥宾馆门口,故意趾高气扬,傲慢无礼,药罗葛突董果然大怒,把那位副将领揪住,打数十马鞭。张光晟挥军突击,把包括药罗葛突董在内所有回纥人和九姓胡人全部屠杀,尸首堆成一个高台,只留下一个九姓胡人,命他回国说明:“回纥人鞭打大唐大将,而且阴谋夺取振武战区要塞,边防军迫不得已,先行诛杀。”李适调张光晟回京师当右金吾(卫军第十二军)将军,派宦官王嘉祥前往回纥王庭(设蒙古国哈尔和林市),致送礼物及信函。回纥政府要求把擅自诛杀回纥的人交给他们,由他们复仇;李适为此特别再贬张光晟当睦王李述的师傅(李述是李适的老弟),以安抚回纥的愤怒。

22、八月十六日,加授卢龙(总部幽州)、陇右(总部普润)、泾原(总部泾州)三战区司令官朱泚兼任立法院最高立法长(兼中书令·使相),仍保有卢龙、陇右司令官。命舒王李谟当四镇、北庭特遣兵团(驻泾州)司令官(行军节度使)、泾原战区司令长官(节度大使),擢升泾州前营作战司令(牙前兵马使)河中(山西省永济市)人姚令言当候补司令官。

李谟,是李邈的儿子(李邈,是李适的老弟,七七三年五月逝世),因早年丧父,李适收养为自己的儿子。

23、八月二十二日,李适下诏追赠娘亲皇太后沈女士的老爹、祖父、老哥、老弟以及沈家男女们,纷纷任官封爵,赐给采邑的人事任命状跟土地授权证,总共一百二十七件,驮到马背上,由宦官一一送到沈家。

24、九月二十一日,建筑部长(将作)奏称:宣政殿走廊损坏,但是下(十)月河魁、天罡二位凶神出现(阴阳家认为:天上有河魅星群、天罡星群,是两位凶神。巫法师说:当这两位凶神出现之时,任何事都不要做,否则,将有大祸。罡,音gāng〔刚〕),不可以动工。李适说:“只要不妨碍公务,不伤害人民,就是吉祥,何必管什么时辰?”命马上修建。

25、立法院立法官(中书舍人)高参建议皇帝,派沈姓族人分别到各地明察暗访失踪的皇太后沈女士。

九月二十九日(原文误置于十月,据《新唐书》改),李适命睦王李述当奉迎特使,国务院工程部长(工部尚书)乔琳当副奉迎特使,又命沈姓家族四人当执行官,会同宦官,分别到各道寻访。

26、本(八)世纪七〇年代之前,田赋捐税的征收、开支以及官员薪俸的多少,都没有法令可以根据,一切由机关首长决定,加上元载、王缙当权,公开贿赂,全国不惩治贪污将近二十年。只发生一件:江西道行政长官路嗣恭检举虔州(江西省赣州市)州长源敷翰,判处流刑(虔州属江西道)。

李适认为宣歙道(首府设宣州〔安徽省宣州市〕)行政长官薛邕,温文儒雅,又是过去的旧部(薛邕贬歙州,参考七七三年五月),特地擢升他到中央任国务院左秘书长(左丞)。薛邕临离开宣州时,侵吞政府财产以万万钱为计算单位,宫廷监察官(殿中侍御史)员寓(员,姓)揭发。

冬季,十月九日,贬薛邕当连山县(广东省连山县)防卫员(尉)。于是州县官员才开始畏惧法律的尊严,不敢贪赃枉法。

李适刚登基时,疏远宦官,亲近高级知识分子,张涉因对儒家学派经典有高深的研究,而调到中央;薛邕也因是一介书生,而进入中枢,结果都因贪污有据,身败名裂。宦官、武职官员反而拿他们当做例证,辩解说:“政府文官,动不动就贪赃万万钱,却一口咬定我们搞乱天下,岂不是诬害我们,欺骗人民。”于是,李适才开始迷惑,不知道要倚靠谁才对。

27、十一月,李适诏令:除了待诏官外,更增加地方政府进京朝贡特使(朝集使)二人,以便向他们查访政治上的缺失,跟边疆人民的疾苦(朝集使,参考六四三年九月)。

28、从前,公主结婚后,端坐上座,公公、婆婆向她下跪叩头,公主并不回礼。现在,李适命礼仪官员制定公主叩见公公、婆婆以及叩见丈夫的伯父、叔父、老哥、姐姐的礼仪。新礼仪规定:公公、婆婆坐在上座,老哥、姐姐站在东厢,由公主向他们下跪叩头,跟民间的普通家庭一样(公主出嫁后,仍以媳妇身份侍奉公婆,自南平公主时开始,参考六三七年三月)。有一位县主(亲王的孙女称县主)已经择定十一月十七日那天结婚,可是到了那天,李适的一位堂妹逝世,李适遂命婚礼停止。有关官员奏称:“所有准备都已完成,而且,未成年人死亡,不应妨碍其他喜庆。”李适说:“你注重钱财,我注重礼仪。”结婚仪式终于停止。

七五六年以来,国家多事,公主、郡主、县主很多不能在适婚年龄出嫁,有的甚至头发已白,虽然也住在皇宫里,有的甚至十年之久,见不到皇帝一面。直到李适,才接见没有结婚的皇女,对长辈致敬,对晚辈慰问,全都把她们嫁出,致送的嫁妆,无论大小,李适都亲自过目。

十一月十九日、二十日两天,岳阳等九十一位县主同时结婚。

29、吐蕃王国看见唐朝使节韦伦再次抵达,越发高兴。

十二月一日,韦伦回国,吐蕃派他们的宰相论钦明思等随同到长安朝贡。

30、本年,李适封太子李诵的娘亲王女士为淑妃(此时唐王朝的小老婆群编制没有“淑妃”)。

31、本年统计,全国纳税人三百零八万五千零七十六户,适龄青年七十六万八千余人,全国税收一千零八十九万八千余串,米谷二百一十五万七千余斛。